海都閩南網訊 新學期，誰來接送農村學童？

　　寒假一天天過去，開學的日子一天天迫近，小慧卻越來越發愁：怎么去學校。

　　小慧今年7歲，家住大別山里，在12公里外的中心村小學讀一年級。就在一個月前，小慧還不為上學發愁，因為她和同村的3個小伙伴一起，每天能擠三輪車上下學。三輪車是爸爸和幾個家長合伙租的，沿途接送12個孩子，每人每月50元，每天早接晚送。新學期沒車坐了，因為寒假前，小慧和小伙伴們坐的“黑”校車被取締了。

　　和小慧一樣，開學前為怎么去上學而苦惱的學童有很多。記者在調查中了解到，非法校車停運后，由于合法校車尚難到位，寒假一結束，很多農村學童立即面臨怎么去學校的難題。

　　為杜絕校車事故，政府嚴抓校車安全，早在放寒假前，農村實際運營的“校車”幾乎全部停運。去年11月份，福建晉安違規校車停運后，遠郊上千學生被迫停課。廣西柳州嚴查非法“校車”，嚇跑了平時活躍在鄉間小道上接送小孩上學的面包車、三輪車，很多學生只得步行上學。

　　為安排好小慧寒假后的上學問題，在廣東打工的爸爸臘月十八就趕回家，以前他要到年根才回來。自己認識的，朋友介紹的，找了很多家，聽說是接送學生，沒有一個不搖頭，都說“不敢”：一怕出事，二怕罰款。帶孩子去廣東上學吧，一是生活、上學成本太高，二是兩口子打工每天很忙，沒時間接送。轉學更不現實，因為周邊村小學都撤了，換其他小學只會更遠。

　　湖北省蘄春縣張鋪中心小學校長吳慶全告訴記者，撤點并校后，一個中心小學要接納五六個村的學童，上學遠的要走二三十里，不坐車肯定不行。考慮到路遠，三年級以上早已實行寄宿。一、二年級孩子太小，生活不能自理，學校照料不了，需要在家住，必須每天用車接送。每村需要走讀的也就三五個孩子，雖然人不多，但居住分散。如果開校車，一所學校往往需要幾條線路。

　　國務院新發布的《校車安全條例(草案)》規定：“國家對校車使用實行許可制度。符合下列條件的7座以上載客汽車，可以申請作為校車使用：(一)屬于學校或者校車服務提供單位所有；(二)符合機動車安全技術國家標準，專用校車符合專用校車國家標準，并取得機動車檢驗合格證明；(三)裝備統一的校車標志燈和停車指示牌，專用校車噴涂統一的校車外觀標識；(四)已投保機動車交通事故責任強制保險和乘客責任保險。”記者走訪了不少農村中心小學校長，他們認為，規范校車是好事，但是如果按此標準衡量，農村實際運營的“校車”幾乎沒有合格的。以前學校主動幫學生找車，每條線路都安排老師陪同。現在，有了《校車安全條例(草案)》，處罰很嚴厲，學校不管了，通知讓家長自己接送孩子。

　　農村校車問題歸根結底是上學成本問題。符合規定的校車一輛就要幾十萬元，農村小學買不起。即使買得起，也用不起，因為油費、司機工資、日常維護都不是小數目。花幾十萬元買一輛新校車，每年再花十多萬元去維持運營，可能只服務一二十個學童。一所小學可能需要配幾輛，學校負擔不起，家長更負擔不起。雖然《校車安全條例(草案)》規定“校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔”，但據有關部門測算，給需要校車的學生配校車，全國一次性要投入4500億元，另外還有日常運營成本。是否需要恢復村小學，讓學童在本村上學？記者調查發現，農村兒童逐年減少，一個村往往只有十來個小學適齡兒童。六個年級，十來個學生，如何辦成學校，如何保證教學質量？因此，還得集中就讀，車接車送。

　　最近，《專用校車安全技術條例》、《專用校車座椅系統及其車輛固定件的強度》兩項國家強制性標準已通過審查，可以想見，不用太久，符合國家強制標準的校車就會出廠。由于從生產到配備需要一個過程，而新學期就要開學，當務之急是安排過渡車輛，解決農村學童開學后上學難問題。福建晉安違規校車停運后，因旅游公司的大巴具備校車資質，也得到了交警部門的認可，晉安區政府立即牽頭，請教育局、學校和旅游公司三方坐到一起，拿出解決方案：小學按一輛車一天350元的標準，租用旅游公司7輛大巴接送學生，學生每月收車費200元。晉安這一做法值得借鑒。鑒于農村小學普遍無力解決校車問題，又害怕承擔安全事故責任，各地政府部門理應主動幫助聯系合適的社會車輛，暫時用作校車。

　　記者發稿時已是正月初七，離小慧開學只有兩天，小慧們的爸爸還在為孩子上學坐車而奔走。他們無奈地告訴記者：“要是這兩天還落實不下來，只好今年先不出去打工，買摩托接送孩子了。”大家都用摩托接送孩子，不僅牽扯精力，而且更易發生安全事故。但愿“黑”校車停運后，農村學童開學坐車問題能盡快解決。(記者 黃俊毅)