海都閩南網(wǎng)訊 入園難，難過(guò)考公務(wù)員；入園貴，貴過(guò)大學(xué)收費(fèi)

　　省政協(xié)委員建議——學(xué)前三年應(yīng)納入義務(wù)教育階段

　　“上個(gè)幼兒園比上大學(xué)還難”、“ 入園難，進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園更難”……“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”等同時(shí)進(jìn)園入托，孩子數(shù)量突然暴漲，使得杭州眾多幼兒園應(yīng)接不暇。學(xué)前教育，已經(jīng)成為教育界，乃至全國(guó)關(guān)注的問(wèn)題。

　　在這次省兩會(huì)上，學(xué)前教育也成了大家關(guān)注的熱點(diǎn)。省政協(xié)委員吳建依提交了一份《推進(jìn)浙江省學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展的建議》。

　　現(xiàn)狀：“好上園”、“上好園”困難依舊

　　“浙江作為經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份，應(yīng)該在推進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展方面走在前列。”吳建依委員說(shuō)。

　　她說(shuō)，近年來(lái)浙江省的學(xué)前教育事業(yè)取得了顯著成績(jī)，基本上解決了適齡兒童“有園上”的問(wèn)題，形成了公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為主體的多元化辦園格局。但是，當(dāng)前的學(xué)前教育供給仍不能有效滿足百姓日益增長(zhǎng)的對(duì)于優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的學(xué)前教育的需求，“好上園”、“上好園”困難依舊存在。

　　與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，浙江省的學(xué)前教育水平，無(wú)論在園均規(guī)模、優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，還是教師學(xué)歷、職稱(chēng)、持證情況等關(guān)鍵性指標(biāo)方面均處于中等水平。

　　“還有就是結(jié)構(gòu)上的不平衡。”她說(shuō)，主要是城鄉(xiāng)之間、不同性質(zhì)園所之間，資源配置、辦園水平存在較大差異。比如在農(nóng)村，一些地區(qū)幼兒園數(shù)量過(guò)少，家園距離過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致百姓無(wú)園可上。在流動(dòng)人口子女較為密集的城鄉(xiāng)接合部，一些簡(jiǎn)易幼兒園的出現(xiàn)雖然暫時(shí)滿足了家長(zhǎng)入園需求，但低廉收費(fèi)的背后是辦園條件不達(dá)標(biāo)，存在明顯的安全隱患。

　　“其次是公辦園和民辦園之間，質(zhì)量差別較大。”吳建依委員說(shuō)，“另外，近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程加快，新建城區(qū)快速擴(kuò)張，但配套的幼兒園缺失，導(dǎo)致新建小區(qū)的兒童無(wú)園可上，家長(zhǎng)只能把孩子送到老城區(qū)上幼兒園，增加了人力物力等方面的成本。”

　　最后，她還提到入園貴的問(wèn)題。“某些園所收費(fèi)較高，超出普通百姓的承受能力，讓許多工薪階層百姓望‘園’止步，而公辦的優(yōu)質(zhì)幼兒園能提供價(jià)廉的學(xué)前教育，但是數(shù)目卻相對(duì)較少。”

　　建議：義務(wù)教育向?qū)W前三年延伸

　　吳建依委員建議，首先要提高對(duì)學(xué)前教育公益性的認(rèn)識(shí)，從政府層面上確立學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)和方針。可將學(xué)前發(fā)展目標(biāo)分為兩個(gè)步驟：第一步，將義務(wù)教育向?qū)W前三年延伸，建立健全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；第二步，根據(jù)實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。在發(fā)展方針上，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的方針，對(duì)于公辦園和民辦園，政策上一視同仁。

　　同時(shí)，她還建議，要理順學(xué)前教育管理體制，明確各級(jí)政府的職能，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)前教育的財(cái)政投入和管理服務(wù)的職責(zé)，讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)更大的職責(zé)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)學(xué)前教育尤其是農(nóng)村的學(xué)前教育發(fā)展上起到積極的作用。

　　她還建議，加大財(cái)政投入力度，保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一方面，政府應(yīng)加大對(duì)公辦幼兒園的公共財(cái)政投入，采取多種舉措大力發(fā)展公辦幼兒園尤其是優(yōu)質(zhì)幼兒園。另一方面，加大對(duì)民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的惠民幼兒園的扶持力度，增加對(duì)于民辦幼兒園的投入，建立生均經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制、減免租金等政策支持，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的學(xué)前教育服務(wù)。(記者 章高航)