上海自由貿易試驗區開放清單：涉6大服務領域18個行業

來源:中國經濟網 2013-09-30 09:49 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　9月27日，國務院發布中國（上海）自由貿易試驗區總體方案全文。根據方案，上海自貿區將擴大服務業開放。選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放（具體開放清單見附件），暫停或取消投資者資質要求、股比限制、經營范圍限制等準入限制措施（銀行業機構、信息通信服務除外），營造有利于各類投資者平等準入的市場環境。

附件：中國（上海）自由貿易試驗區服務業擴大開放措施

一、金融服務領域

1.銀行服務（國民經濟行業分類：J 金融業——6620 貨幣銀行服務）
開放措施	（1）允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。在條件具備時，適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。（2）在完善相關管理辦法，加強有效監管的前提下，允許試驗區內符合條件的中資銀行開辦離岸業務。
2.專業健康醫療保險（國民經濟行業分類：J 金融業——6812 健康和意外保險）
開放措施	試點設立外資專業健康醫療保險機構。
3.融資租賃（國民經濟行業分類：J 金融業——6631 金融租賃服務）
開放措施	（1）融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。（2）允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。

二、航運服務領域

4.遠洋貨物運輸（國民經濟行業分類：G 交通運輸、倉儲和郵政業——5521 遠洋貨物運輸）
開放措施	（1）放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制，由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。（2）允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務。
5.國際船舶管理（國民經濟行業分類：G 交通運輸、倉儲和郵政業——5539 其他水上運輸輔助服務）
開放措施	允許設立外商獨資國際船舶管理企業。

三、商貿服務領域

6.增值電信（國民經濟行業分類：I 信息傳輸、軟件和信息技術服務業——6319 其他電信業務，6420 互聯網信息服務，6540 數據處理和存儲服務，6592 呼叫中心）
開放措施	在保障網絡信息安全的前提下，允許外資企業經營特定形式的部分增值電信業務，如涉及突破行政法規，須國務院批準同意。
7.游戲機、游藝機銷售及服務（國民經濟行業分類：F 批發和零售業——5179 其他機械及電子商品批發）
開放措施	允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。

四、專業服務領域

8.律師服務（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7221 律師及相關法律服務）
開放措施	探索密切中國律師事務所與外國（港澳臺地區）律師事務所業務合作的方式和機制。
9.資信調查（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7295 信用服務）
開放措施	允許設立外商投資資信調查公司。
10.旅行社（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7271 旅行社服務）
開放措施	允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。
11.人才中介服務（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7262 職業中介服務）
開放措施	（1）允許設立中外合資人才中介機構，外方合資者可以擁有不超過70%的股權；允許港澳服務提供者設立獨資人才中介機構。（2）外資人才中介機構最低注冊資本金要求由30萬美元降低至12.5萬美元。
12.投資管理（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7211 企業總部管理）
開放措施	允許設立股份制外資投資性公司。
13.工程設計（國民經濟行業分類：M 科學研究與技術服務企業——7482 工程勘察設計）
開放措施	對試驗區內為上海市提供服務的外資工程設計（不包括工程勘察）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。
14.建筑服務（國民經濟行業分類：E 建筑業——47 房屋建筑業，48 土木工程建筑業，49 建筑安裝業，50 建筑裝飾和其他建筑業）
開放措施	對試驗區內的外商獨資建筑企業承攬上海市的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。

五、文化服務領域

15.演出經紀（國民經濟行業分類：R 文化、體育和娛樂業——8941 文化娛樂經紀人）
開放措施	取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。
16.娛樂場所（國民經濟行業分類：R 文化、體育和娛樂業——8911 歌舞廳娛樂活動）
開放措施	允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。

六、社會服務領域

17.教育培訓、職業技能培訓（國民經濟行業分類：P 教育——8291 職業技能培訓）
開放措施	（1）允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。（2）允許舉辦中外合作經營性職業技能培訓機構。
18.醫療服務（國民經濟行業分類：Q 衛生和社會工作——8311 綜合醫院，8315 專科醫院，8330 門診部〔所〕）
開放措施	允許設立外商獨資醫療機構。