新華社25日全文播發王岐山在十八屆中央紀委二次全會上的工作報告。報告指出，2013年要從四個方面做好黨風廉政建設和反腐敗工作。報告強調，要對配偶子女在國外的“裸官”加強監督和管理。

保證中央政令暢通

　　第一，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。

　　王岐山說，各級紀律檢查機關要把維護政治紀律放在首位，嚴肅查處違反政治紀律行為，決不允許公開發表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要保證中央政令暢通。

　　今年是全國人大、全國政協和省級人大、政府、政協換屆之年，要嚴肅組織人事工作紀律特別是換屆紀律，確保換屆風清氣正。

不準搞“政績工程”

　　第二，不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。

　　王岐山說，要認真貫徹落實八項規定，正文風、改會風，轉作風、樹新風，做到言必信、行必果。要多做打基礎、利長遠的事，不準搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。要厲行勤儉節約，制止奢侈浪費，嚴肅整治公款大吃大喝行為，落實公務接待有關規定，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁變相旅游。

　　王岐山強調，各級領導干部特別是高級干部既要嚴于律己、作出表率，又要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權。要規范領導干部離職或退休后從業行為。繼續做好規范公務員津貼補貼工作。加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監督。認真執行領導干部報告個人有關事項制度，并開展抽查核實工作。

暢通舉報渠道

　　第三，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬。

　　王岐山說，要保持懲治腐敗高壓態勢，堅持有案必查、有腐必懲。要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度。

　　與此同時，要加大預防腐敗工作力度，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，強化對權力運行的制約和監督。要加強反腐敗國家立法。健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規，制定《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》的配套規定。

紀檢要接受輿論監督

　　第四，用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍。信任不能代替監督。各級紀檢監察機關要完善監督制約機制，嚴格執行各項紀律，要切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督，嚴格工作程序和業務流程，健全崗位責任體系，加大干部輪崗、交流、培訓力度，完善回避、保密制度，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督。對不適合從事紀檢監察工作的要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅查處，樹立紀檢監察干部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。據新華社電

【分析】

酒風變弱折射政風黨風改善

　　酒風在變、媒體取向在變……在中國，2013年屬蛇，這是一種擁有極強“蛻變”能力的動物。已經開啟的2013年，或是中國“蛻變”的一年。

　　“以前過年一天幾頓酒，不好意思拒絕，現在強迫你喝酒的少了。”過完節，不少人感慨今年春節“酒風”變弱。

　　管住酒風不易。內涵豐富的酒文化，常被簡單曲解為“能喝”。“寧傷身體不傷感情”，讓人苦不堪言。在一些地方和單位，包括軍隊，“能喝酒”甚至被貼上“榮譽”、“能力”與“品德”的標簽，成為選人聘人“潛規則”。

　　節前，中共中央總書記習近平批示，“要求嚴格落實各項節約措施,堅決杜絕公款浪費現象，使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風”。軍隊發出“禁酒令”，同樣引導了風氣。上行下效，黨風影響政風(軍風)，政風帶動民風。事實證明，披著文化外衣的“酒風”可治，頑固不化的風氣可轉。

　　春節之變，是這個國家變化的縮影。

　　“星星之火，可以燎原”。正在發生的多種變化，正為發生新的大的變化蓄勢。

　　媒體取向在變。媒體是時代的“船頭瞭望者”。人們發現，黨報頭版開始報道負面新聞。“15個電話，得到一句‘領導不在’”的“猛料”出現在《人民日報》上，有關“房姐”的報道出現在央視新聞聯播。媒體之變，尤其官媒之變，在中國有風向標作用。

　　環境結構在變。智能手機的普及，微博的崛起，人人都有麥克風的時代，“數字化野火”一詞進入視野。（人民日報海外版）