6月10日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同發(fā)布《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民就有關(guān)情況答記者問(wèn)。

　　趙英民介紹，根據(jù)全國(guó)污染源普查條例的規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查通知的要求，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15個(gè)單位和部門(mén)聯(lián)合于2017年至2019年開(kāi)展了第二次全國(guó)污染源普查工作。這次污染源普查是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)大背景下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是對(duì)全面摸清建設(shè)美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境底數(shù)的一次重大國(guó)情調(diào)查，因此意義非常重大。

　　趙英民指出，第二次全國(guó)污染源普查的成果主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　第一，摸清了全國(guó)各類污染源的基本情況，各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底，全國(guó)各類污染源數(shù)量是358.32萬(wàn)個(gè)(不含移動(dòng)源)。其中工業(yè)源247.74萬(wàn)個(gè)，生活源63.95萬(wàn)個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)37.88萬(wàn)個(gè)，集中式污染治理設(shè)施8.4萬(wàn)個(gè)。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國(guó)總數(shù)的52.94%，全國(guó)污染源的數(shù)量，特別是工業(yè)污染源的數(shù)量基本上呈現(xiàn)由東向西逐步減少的分布態(tài)勢(shì)。

　　第二，掌握了各類污染源的排放情況。從全國(guó)水污染物排放情況看，化學(xué)需氧量2143.98萬(wàn)噸，總氮304.14萬(wàn)噸，氨氮96.34萬(wàn)噸。從排放量來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江、珠江、淮河流域因?yàn)榱饔蛎娣e大，涉及省份多，化學(xué)需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強(qiáng)度來(lái)看，海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強(qiáng)度大。

　　第三，健全了重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。本次普查形成了第二次全國(guó)污染源普查統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，包括1800余張數(shù)據(jù)庫(kù)表，1.5萬(wàn)余個(gè)數(shù)據(jù)字段，1.5億多條數(shù)據(jù)記錄，形成了第二次全國(guó)污染源普查“一張圖”。根據(jù)污染源普查檔案管理辦法要求，所有檔案均做到有序管理和安全存放。

　　第四，培養(yǎng)鍛煉了一批具有環(huán)保鐵軍精神的業(yè)務(wù)骨干。普查工作中，各級(jí)普查員和普查指導(dǎo)員通過(guò)接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和環(huán)保設(shè)施等相關(guān)情況，掌握了各類污染物排放核算方法。在普查成果總結(jié)過(guò)程中，通過(guò)分析歸納，把握了環(huán)境政策和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)。

　　第五，進(jìn)一步提高了全民環(huán)境意識(shí)。此次普查時(shí)間長(zhǎng)，歷時(shí)三年，在普查期間，通過(guò)多媒體、多方式宣傳，提高了全社會(huì)環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造了普查良好氛圍。這是這次普查工作取得的主要成果。

　　趙英民表示，通過(guò)普查，可以看出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但同時(shí)也反映了一些問(wèn)題：一是化學(xué)需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物這四項(xiàng)污染物的排放量過(guò)高，超過(guò)千萬(wàn)噸；二是農(nóng)業(yè)源、生活源對(duì)水污染物排放貢獻(xiàn)比較大，機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)氮氧化物的排放貢獻(xiàn)大，工業(yè)、生活和機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的貢獻(xiàn)大，這些污染源涉及的主體多且多是無(wú)組織排放，或者是面源排放，治理和監(jiān)管難度大；三是農(nóng)村和西部環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)全國(guó)或者相對(duì)東部地區(qū)滯后，需要進(jìn)一步加大投資力度；四是重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域的排放強(qiáng)度大；五是通過(guò)普查，反映出我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進(jìn)一步提高。(記者 蔡琳)