新華社北京8月7日電 題：書(shū)寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的中國(guó)故事——寫(xiě)在我國(guó)首個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方建立70周年之際

　　新華社記者黃小希、榮啟涵

　　在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中，70年只是短短一瞬；但在一項(xiàng)制度的發(fā)展進(jìn)程中，70年足以書(shū)寫(xiě)光輝一頁(yè)。

　　1947年，我國(guó)首個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立，為我國(guó)實(shí)行少數(shù)民族區(qū)域自治樹(shù)立了典范。從茫茫草原出發(fā)，民族區(qū)域自治這一具有開(kāi)創(chuàng)性的制度設(shè)計(jì)，為一個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家的繁榮發(fā)展與團(tuán)結(jié)進(jìn)步，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　櫛風(fēng)沐雨，薪火相傳。70年來(lái)，各民族在民族區(qū)域自治制度的指引下，同奮進(jìn)、共成長(zhǎng)，經(jīng)歷了改天換地的偉大歷程，昂首闊步奔向更加美好的未來(lái)。

　　民族治理的“中國(guó)模式”——民族區(qū)域自治制度基于我們黨對(duì)國(guó)情的準(zhǔn)確把握，帶來(lái)了民族關(guān)系和民族事業(yè)的深刻變革

　　神州北望，風(fēng)光旖旎。盛夏的內(nèi)蒙古興安盟，充滿生機(jī)。

　　70年前，內(nèi)蒙古自治區(qū)在這里成立時(shí)，興安盟烏蘭浩特市還叫王爺廟。

　　“那時(shí)這里只有一條街，沿街用黃土混著干草蓋起一排排歪歪斜斜的土房子。”91歲的烏蘭浩特市民李昆回憶道。

　　如今，李昆最喜歡讓孩子開(kāi)車(chē)帶自己在開(kāi)闊的馬路上兜風(fēng)，看看越蓋越高的樓房，品品越來(lái)越好的時(shí)光。

　　首個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方誕生地的發(fā)展變遷，為中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路寫(xiě)下光輝注腳。

　　70年來(lái)，從無(wú)垠草原到蒼勁大漠，從巍巍長(zhǎng)白到邊關(guān)南陲，民族區(qū)域自治在少數(shù)民族聚居的地方全面施行。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成立后，新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)先后成立。

　　截至2016年底，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%，民族自治地方的面積約占全國(guó)國(guó)土總面積的64%。

　　70年來(lái)，從被確定為基本政策，到以憲法為基礎(chǔ)和以民族區(qū)域自治法為主干的民族法制體系不斷完善，民族區(qū)域自治制度作為國(guó)家一項(xiàng)基本政治制度，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。

　　“民族區(qū)域自治的制度優(yōu)勢(shì)和活力，來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨不斷面對(duì)社會(huì)實(shí)際需求，準(zhǔn)確把握國(guó)情和民族地區(qū)實(shí)際進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新，推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。”中國(guó)社科院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所研究員周競(jìng)紅說(shuō)。

　　實(shí)施民族區(qū)域自治，是中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)國(guó)情解決民族問(wèn)題的偉大創(chuàng)舉。

　　我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。漫長(zhǎng)歷史演進(jìn)中，各民族形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。

　　自成立伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨就提出了對(duì)民族問(wèn)題的主張。歷經(jīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的戰(zhàn)火淬煉，我們黨不斷加深對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，對(duì)解決民族問(wèn)題的思考日趨成熟，創(chuàng)造性地建立起具有中國(guó)特色的民族區(qū)域自治制度。

　　中央民族大學(xué)教授楊圣敏說(shuō)，民族區(qū)域自治實(shí)現(xiàn)了國(guó)家集中統(tǒng)一和各民族自主平等的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家的方針政策和民族自治地方具體實(shí)際的結(jié)合，達(dá)成了統(tǒng)一與自治密不可分的和諧關(guān)系，有效維護(hù)了一個(gè)多民族國(guó)家的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持民族區(qū)域自治，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的信心與定力。

　　實(shí)施民族區(qū)域自治制度以來(lái)，我國(guó)的民族自治地方在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各項(xiàng)政策措施的有力保障下，以主人翁姿態(tài)投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)，各方面工作取得豐碩成果，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。70年實(shí)踐充分表明，黨的民族理論和方針政策是正確的。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步向世人展示了中國(guó)共產(chǎn)黨走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的堅(jiān)定自信。

　　新形勢(shì)下，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵在于加快民族地區(qū)發(fā)展。

　　2014年金秋，北京。中央民族工作會(huì)議提出：“把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實(shí)好，關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，加快民族地區(qū)發(fā)展，縮短“差距”、補(bǔ)齊“短板”，是堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的必然要求，也是把這項(xiàng)制度貫徹好落實(shí)好的必然選擇。

　　“加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，最大限度改善民生，讓各族群眾都過(guò)上好日子，是民族區(qū)域自治制度永葆生命力之所在，也是這一制度不斷發(fā)展完善的前提條件。”民族區(qū)域自治法專(zhuān)家敖俊德說(shuō)。

　　民族發(fā)展的“中國(guó)速度”——民族區(qū)域自治以其旺盛的制度生命力，創(chuàng)造了我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡

　　翻開(kāi)憲法，“國(guó)家盡一切努力，促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮”的莊嚴(yán)宣示，動(dòng)人心弦。只有知道在解放前，絕大多數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力水平極度低下，一些地區(qū)仍在“刀耕火種”這樣一段灰暗的過(guò)去，才能深刻明白這句話所承載的分量，才能深切感受民族區(qū)域自治帶來(lái)的發(fā)展奇跡。

　　正是因?yàn)槊褡鍏^(qū)域自治制度，民族地區(qū)的發(fā)展有了強(qiáng)有力的保障。

　　當(dāng)清晨的和風(fēng)吹拂著寧夏固原市原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)利民村，回族村民馬環(huán)和妻子在自家菜棚里忙開(kāi)了。

　　馬環(huán)一家是西海固移民，老家名叫臭水溝村，條件貧瘠。現(xiàn)在，離開(kāi)世居之地，像馬環(huán)一樣的移民們?cè)谡膸椭麻_(kāi)始了“新?tīng)I(yíng)生”。

　　廣袤的民族地區(qū)，精準(zhǔn)脫貧“攻城拔寨”，脫貧攻堅(jiān)正取得一個(gè)又一個(gè)勝利。

　　針對(duì)民族地區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)和短板，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、興邊富民行動(dòng)等政策舉措，不斷為民族地區(qū)開(kāi)啟發(fā)展新局；2016年，國(guó)家財(cái)政對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金投入達(dá)46億元，比2015年增長(zhǎng)15%，真金白銀的投入，為民族地區(qū)注入不竭動(dòng)力；與此同時(shí)，一批批援疆援藏干部，扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，為新疆西藏的發(fā)展穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。

　　正是因?yàn)橛辛嗣褡鍏^(qū)域自治制度，民族地區(qū)自身“造血功能”不斷完善和強(qiáng)化。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)民族和民族地區(qū)有效落實(shí)民族區(qū)域自治制度，始終發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持把國(guó)家支持、發(fā)達(dá)地區(qū)支援同自身努力結(jié)合起來(lái)，把國(guó)家的優(yōu)惠政策同發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，奮力追趕。

　　近些年，民族地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、特色文化優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道。來(lái)自國(guó)家民委的數(shù)據(jù)顯示，2016年5個(gè)民族自治區(qū)和少數(shù)民族人口較集中的貴州、云南、青海等3省共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79972億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　正是因?yàn)橛辛嗣褡鍏^(qū)域自治制度，一批批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部脫穎而出，成為民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的帶頭人。

　　晌午時(shí)分，新疆和田地區(qū)于田縣加依鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)吾布力喀斯木·買(mǎi)吐送依然走村入戶地忙碌著。吾布力喀斯木是土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族干部，大學(xué)畢業(yè)回到家鄉(xiāng)于田工作。擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)一年間，吾布力喀斯木很快跑遍全鄉(xiāng)12個(gè)行政村。他鉚足勁兒，要帶領(lǐng)大伙兒把好日子一步一步走出來(lái)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)少數(shù)民族公務(wù)員已達(dá)76.5萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)近3倍。

　　正是因?yàn)橛辛嗣褡鍏^(qū)域自治制度，少數(shù)民族文化得到了充分的尊重和保護(hù)。

　　夏日的午后，游客漫步在位于西藏拉薩老城區(qū)大昭寺前的廣場(chǎng)上。來(lái)自江蘇的王女士發(fā)現(xiàn)，雖然游人不少，大昭寺一帶店鋪攤點(diǎn)多，但沒(méi)有雜亂的感覺(jué)。

　　2013年10月開(kāi)始施行的《拉薩市老城區(qū)保護(hù)條例》，以立法形式加大對(duì)拉薩老城區(qū)的保護(hù)管理，不僅提升了拉薩旅游城市形象，也增強(qiáng)了人們保護(hù)歷史文化資源的法律意識(shí)。

　　支持少數(shù)民族文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，鼓勵(lì)各民族加強(qiáng)文化交流……煥發(fā)新姿的少數(shù)民族文化事業(yè)，正為建設(shè)各民族共有精神家園注入正能量。

　　……

　　大江南北，日出日落。一個(gè)個(gè)看似平凡的日子，記錄下民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卓越成就，連接成民族區(qū)域自治70年間的波瀾壯闊，也成為這項(xiàng)制度巨大優(yōu)越性的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　民族復(fù)興的“中國(guó)愿景”——民族區(qū)域自治的偉大實(shí)踐與成就，必將激發(fā)各族人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)共譜團(tuán)結(jié)奮斗新篇章

　　變的，是日新月異的圖景；不變的，是手足相親的情誼。

　　早在上世紀(jì)60年代，年輕的人民共和國(guó)實(shí)現(xiàn)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，就給許多外國(guó)人士留下深刻印象。

　　加拿大前總理皮埃爾·特魯多曾記錄下中央民族學(xué)院里少數(shù)民族學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛(ài)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、歡愉生活的場(chǎng)景。他在書(shū)中寫(xiě)道：“共產(chǎn)黨尊重少數(shù)民族”“……深入思考一下中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于民族問(wèn)題的態(tài)度也許是很有益處的”。

　　56個(gè)民族56支花。在中華民族大家庭中，各民族都是平等的一員。民族區(qū)域自治制度融通各族人民對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)與對(duì)自己民族的深情，讓各民族在社會(huì)主義祖國(guó)大家庭里，既各得其所、各盡其能、各展所長(zhǎng)，又相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，共同發(fā)展進(jìn)步。

　　“作為中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的源頭，民族區(qū)域自治制度延續(xù)了近代以來(lái)各民族對(duì)中華民族身份的認(rèn)同，是尊重歷史傳統(tǒng)、合乎多民族國(guó)情、順應(yīng)民心的制度安排。”楊圣敏說(shuō)，民族區(qū)域自治制度保證了民族間的平等、民族關(guān)系的和諧。

　　尊重語(yǔ)言文字、尊重不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣……各民族之間只有相互尊重，才能更好地加深民族情感。

　　新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊車(chē)嘎善鄉(xiāng)的吐?tīng)栠d娜依老人，擁有一個(gè)多民族組成的家庭。吐?tīng)栠d娜依是維吾爾族，丈夫是達(dá)斡爾族，兒子則娶了一個(gè)漢族媳婦。雖然生活習(xí)慣各有不同，家庭成員之間卻彼此包容、彼此尊重。春節(jié)、古爾邦節(jié)、西遷節(jié)……無(wú)論是哪個(gè)民族的節(jié)日，大家庭總是聚在一起慶祝一番。

　　漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)……各民族之間只有相互幫助，才能更緊密地團(tuán)結(jié)在一起。

　　50多年前，當(dāng)上海等地一批兒童因?yàn)槭称啡狈﹄y以生存時(shí)，內(nèi)蒙古用溫暖的胸懷，接納了這些“國(guó)家的孩子”，蒙古族養(yǎng)父母?jìng)兒寥憧鄬⒑⒆羽B(yǎng)育成人。今年58歲的娜仁花是這些孩子中的一個(gè)。如今的她，穿著藍(lán)色蒙古袍，裹著白色頭巾，講地道蒙古語(yǔ)，熟練地熬煮奶茶，扎根在給了她第二次生命的草原上。

　　像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起……各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才能擁有更加光明的前途，走向更加美好的明天。

　　70年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)昭示我們，沒(méi)有各民族團(tuán)結(jié)奮斗，就沒(méi)有國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)定、安全；沒(méi)有國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)定、安全，也就沒(méi)有各民族繁榮發(fā)展。

　　“面向未來(lái)，要通過(guò)把民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把國(guó)家的支援、優(yōu)惠與激發(fā)民族地區(qū)內(nèi)生潛力相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮民族區(qū)域自治促進(jìn)民族地區(qū)與全國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度功能，推動(dòng)民族地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，引領(lǐng)全國(guó)各民族共同繁榮，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。”楊圣敏說(shuō)。

　　偉大的祖國(guó)，是中華兒女共有的錦繡河山；

　　復(fù)興的夢(mèng)想，是56個(gè)民族共同的奮斗追求。

　　越是接近民族復(fù)興的目標(biāo)，就越需要匯聚全民族的磅礴之力，越需要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

　　今天，站在新的歷史起點(diǎn)，帶著對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)定信念，億萬(wàn)中華兒女在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，肝膽相照、攜手并肩，唱響同心筑夢(mèng)的時(shí)代樂(lè)章，向著新的偉大征程，前進(jìn)！(參與采寫(xiě)：任會(huì)斌、王靖、魏婧宇、張麗娜、王春燕、哈麗娜、張宸、覃星星、鄒欣媛、阿依努爾、宿傳義、于濤、潘瑩)