【解說詞】

　　就業(yè)是民生之本。

　　就業(yè)領(lǐng)域最重要的改革就是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的方式，把就業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策緊密地結(jié)合，實現(xiàn)良性互動，特別是把就業(yè)目標任務(wù)的完成作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。

　　【同期】人力資源和社會保障部部長 尹蔚民

　　今年在城鎮(zhèn)新增就業(yè)多少人，失業(yè)率要控制在一個什么水平上，這樣中國就業(yè)才能實現(xiàn)比較充分，就業(yè)局勢才能比較穩(wěn)定，GDP高一點低一點都不是問題。問題是什么，是要滿足充分就業(yè)的需要。這是一個非常大的轉(zhuǎn)變，過去我們從來沒有把就業(yè)提到這么高的位置上來看。

　　【解說詞】

　　中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，給就業(yè)形勢帶來深刻影響。

　　在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，僅鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，一年就有上百萬的職工需要安置。

　　【同期】人力資源和社會保障部部長 尹蔚民

　　對這項工作中央高度重視，總書記確實有明確的指示，明確了職工安置工作的基本原則、主要的渠道和一些政策措施。從去年的情況來看，應(yīng)該講還是平穩(wěn)、有序的。

　　【解說詞】

　　對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供多方面的政策支持與服務(wù)，積極構(gòu)建覆蓋全體勞動者、貫穿勞動者工作生活全過程的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

　　隨著改革的深入，一條實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)的新路徑，逐漸明朗起來。

　　2013年到2016年，我國累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5258萬人，連續(xù)四年保持在每年1300萬人以上。就業(yè)大局的穩(wěn)定為保障中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會和諧安定發(fā)揮了重要作用。

　　【解說詞】

　　中國人講究“安居樂業(yè)”，居不安則心不定。

　　在解決老百姓住房問題上，處理好政府與市場的關(guān)系，至關(guān)重要。以政府為主滿足基本保障，以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系逐步建立。

　　【解說詞】

　　新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革從2009年起步，到2013年建立起了世界上覆蓋人口最多的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。這張網(wǎng)越織越密，今年已經(jīng)覆蓋了13億人。2015年，城鄉(xiāng)居民大病保險制度全面實施，提高了重特大疾病保障水平。

　　在建立基本醫(yī)療保障的同時，幾塊最難啃的“硬骨頭”考驗著改革者的魄力和智慧——公立醫(yī)院以藥補醫(yī)、大檢查、大處方的現(xiàn)象仍然存在，醫(yī)療資源“倒三角”分布格局尚未打破，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在城市和大醫(yī)院。

　　【同期】國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任 李斌

　　醫(yī)改是世界性的難題，沒有一個固定的模式可以照搬。總書記九次主持深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，來審議關(guān)于醫(yī)改的一些重大文件。我們制定出臺了大體是56件重要的政策性文件，既涉及到立柱架梁的任務(wù)，也是接地氣的，涉及到老百姓的切身利益。

　　【解說詞】

　　改革劍鋒首先直指醫(yī)改的硬骨頭之一——公立醫(yī)院改革。

　　從2013年起，福建三明市圍繞醫(yī)藥、醫(yī)保和醫(yī)療，三醫(yī)聯(lián)動，推進綜合改革。改革要把藥費降下來，讓群眾得實惠；把診療費提上去，讓醫(yī)生的利益不受損失；讓醫(yī)保支付更科學(xué)、更可持續(xù)。

　　【同期】福建省三明市居民 吳嫦娥

　　過去的話，一個月藥費就要大幾百塊錢，我們退休工人都沒多少錢嘛，吃不起。現(xiàn)在真的是很輕松的。

　　【同期】福建省三明市第一人民醫(yī)院副主任醫(yī)師 陳曉帆

　　年收入現(xiàn)在是12萬多一些，比過去翻了一番還多一些。

　　【解說詞】

　　2016年8月，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組決定向全國推廣包括三明在內(nèi)的八個方面24條典型經(jīng)驗，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。

　　北京擁有全國最豐富的醫(yī)療資源，也有著最復(fù)雜的利益糾葛。2017年4月8號，北京市的公立醫(yī)院改革翻開了標志性的一頁——所有公立醫(yī)院取消藥品加成；調(diào)整醫(yī)療價格，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費；實行藥品的陽光采購。

　　北京的改革對促進引領(lǐng)全國公立醫(yī)院綜合改革向縱深推進，發(fā)揮著重要示范作用。2017年9月，公立醫(yī)院改革將在全國全面推開。

　　【字幕】2014年12月 江蘇鎮(zhèn)江世業(yè)衛(wèi)生院

　　【解說詞】

　　2014年12月，習(xí)近平總書記來到江蘇鎮(zhèn)江世業(yè)衛(wèi)生院，調(diào)研村民看病問題。

　　【字幕】2014年12月 江蘇鎮(zhèn)江 習(xí)近平總書記考察基層醫(yī)療改革情況

　　【同期】習(xí)近平總書記

　　如果公共服務(wù)均等化不解決，北京的那些大醫(yī)院，永遠是像戰(zhàn)時醫(yī)院的狀態(tài)。所有的人他最后，或者他的病在其它的地方，他覺得沒有希望，他都要到北京去一下。這個狀況還是要改變的。

　　【解說詞】

　　改變這一狀況的改革舉措就是建立分級診療制度，讓優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源縱向流動起來，服務(wù)于基層患者。

　　青海就成立了醫(yī)療集團，省城西寧的專家由此參與到了一個縣醫(yī)院的手術(shù)中。

　　【同期】青海省西寧市衛(wèi)計委主任 桑淑娥

　　一個手術(shù)，如果在市級醫(yī)院做，可能大概要在一萬三到一萬四，但是在縣級醫(yī)院7000塊錢就得到了救治。一個血透病人平均下來，一年就要省醫(yī)療費用和成本費近兩萬到三萬塊錢。

　　【解說詞】

　　群眾表達訴求，改革及時作出回應(yīng)。這是全面深化改革的獨特氣質(zhì)。

　　2016年春節(jié)剛過，國家衛(wèi)計委和國務(wù)院醫(yī)改辦收到了中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組一個“命題作文”。

　　當時，“兒童看病難”成為媒體高頻詞。“看病似打仗、掛號如春運、輸液像是流水線”，兒科醫(yī)生和兒童家長都苦不堪言。

　　【同期】國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任 梁萬年

　　中央抓住了這一個老百姓所關(guān)心的熱點問題，也是老百姓的痛點問題，要求抓緊研究出臺關(guān)于改革完善兒童醫(yī)療服務(wù)改革和發(fā)展的相關(guān)政策措施，就是老百姓有所呼，改革就有所應(yīng)。

　　【解說詞】

　　僅僅兩個月后，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組就審議通過了《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》。

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。

　　2015年，黨的十八屆五中全會提出推進健康中國建設(shè)。2016年，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布。

　　【字幕】2016年8月 北京 全國衛(wèi)生與健康大會

　　【解說詞】

　　2016年8月，新中國成立以來第二次高規(guī)格的全國衛(wèi)生工作會議召開時，人們敏銳地發(fā)現(xiàn)，會議更名為“衛(wèi)生與健康大會”。

　　一詞之差，意義重大。

　　【同期】北京大學(xué)中國健康發(fā)展研究中心主任 李玲

　　健康中國其實是要從全生命周期、全方位地維護人民的健康。不僅僅是沒有病，它是精神的、身體的和社會福利的一個完美狀態(tài)。讓老百姓有更干凈的水、更好的空氣、更安全的食品以及更好的生活環(huán)境。

　　【解說詞】

　　民以食為天，食以安為先。

　　【字幕】2015年5月29日 十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)

　　【解說詞】

　　在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記指出，“要切實加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線” 。

　　2015年10月1日，新《食品安全法》實施，最嚴格的監(jiān)管制度保障著“舌尖上的安全”。

　　【解說詞】

　　一個國家對待健康的態(tài)度，體現(xiàn)著這個國家的發(fā)展水平。

　　一個國家對待老人的態(tài)度，體現(xiàn)著這個國家的文明程度。

　　【字幕】2013年8月 遼寧沈陽 習(xí)近平總書記與社區(qū)老人座談

　　【解說詞】

　　2013年8月，習(xí)近平總書記在沈陽與社區(qū)老人座談，他說，“要全社會一起努力把老年人照顧好”。

　　2016年10月11日，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組決定降低準入門檻，引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，提升居家社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　養(yǎng)老服務(wù)市場的大門被徹底打開。

　　孫阿娥老人已經(jīng)95歲了。她所在的上海靜安區(qū)在居民小區(qū)里設(shè)立了“長者照護之家”、“為老服務(wù)中心”，這些機構(gòu)由政府興建、公司運營，社區(qū)60歲以上的老人都可以享受到24小時托養(yǎng)、日間照護、臨時寄養(yǎng)、居家照護服務(wù)。

　　【同期】上海居民 孫阿娥

　　晚上吃完了一起睡覺，開開心心。早上起來吃早飯，老開心了。

　　【同期】孫阿娥老人的女兒 錢明娟

　　她把這里當成自己的家了。

　　【解說詞】

　　馬求恩老人已經(jīng)年過70，家里還有95歲的老母親常年臥床。政府出錢，為他家每月購買了50個小時的養(yǎng)老照護服務(wù)。

　　【同期】上海居民 馬求恩

　　給老人洗臉、吃藥、洗頭、洗衣服，還要給她敷藥。他們是專業(yè)服務(wù)的，對老人照顧得很好。

　　【解說詞】

　　目前，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、基本養(yǎng)老保險基金投資運營等，一項項關(guān)系到億萬老年人福祉的改革，都在堅定而審慎地推行。

　　【解說詞】

　　平安是福。

　　【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作會議

　　【解說詞】

　　2014年1月7日，習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上指出，“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境” 。

　　2015年10月，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》。各地積極創(chuàng)新社會矛盾排查化解機制，進一步拓寬人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與社會矛盾化解的制度化渠道；構(gòu)建有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。

　　2016年1月，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》，強調(diào)嚴格落實“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，形成了職責(zé)明確、務(wù)實管用的責(zé)任體系。

　　促一方發(fā)展、保一方平安，這已成為各級黨委和政府的政治責(zé)任。人民群眾的安全感和滿意度，已成為衡量干部政績的重要標準。

　　【解說詞】

　　上個世紀末，習(xí)近平還在福建工作的時候，就在《擺脫貧困》一書中，寫下了這句話——治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終強調(diào)并踐行“人民立場”這一中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

　　黨的十八大以來，全面深化改革架起了民生領(lǐng)域改革的四梁八柱，這也是支撐起每一個中國人美好生活的四梁八柱。一個個普通中國人、中國家庭的生活變化，共同繪就了國家文明進步的畫卷。

　　黨的十八大以來，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)之變深刻、生動，創(chuàng)造了更多就業(yè)，增加了更多更穩(wěn)定的收入；黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國更加有機地統(tǒng)一在一起，人民群眾參與中國社會民主政治的熱情得到有序釋放；人民群眾享受到了更多的文藝精品、文化基本公共服務(wù)，傳統(tǒng)文化與時代精神，感染著、凝聚著億萬人；讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，正逐步成為現(xiàn)實；綠色理念正轉(zhuǎn)化為綠色機制，老百姓從生態(tài)文明建設(shè)中普遍增加了獲得感。

　　黨的十八大以來，全面深化改革真刀真槍、大刀闊斧，突破了一些過去認為不可能突破的關(guān)口，解決了一些多年來想解決一直沒有很好解決的問題。全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰，經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革全面發(fā)力，各領(lǐng)域標志性、支柱性改革基本推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，為國家富強、民族振興、人民幸福打下了更加堅實的基礎(chǔ)。

　　全面深化改革既不斷取得重大突破，不斷夯基壘臺、積厚成勢，又始終面對新的挑戰(zhàn)，始終面對更艱巨的任務(wù)，始終行進在偉大征程上，永無止境，永不停步。

　　改革永遠在路上！

　　【字幕】2016年7月1日 北京 慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會

　　【同期】習(xí)近平總書記

　　“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場歷史性考試中經(jīng)受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！

　　【解說詞】

　　但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。

　　在黨的十九大即將勝利召開之際，回望黨的十八大以來波瀾壯闊的偉大改革歷程，我們更加充滿道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　　我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠經(jīng)受住許多具有新的歷史特點的偉大斗爭的考驗，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢！