昨天，據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)消息，潘基文秘書長12月8日宣布任命來自中國的王小軍少將擔(dān)任聯(lián)合國西撒哈拉特派團(tuán)部隊(duì)司令，接替已于11月7日離任的巴基斯坦少將阿扎姆。據(jù)悉，王小軍是中國參加聯(lián)合國維和行動以來第三位擔(dān)任維和部隊(duì)司令的中國軍人。

　　什么聯(lián)合國維和部隊(duì)？王小軍少將之前曾擔(dān)任維和部隊(duì)司令的兩位中國軍人又是誰？觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者，兩位已卸任的維和部隊(duì)司令曾多次得到其他國家軍事人員的高度評價。

王小軍少將擁有40年軍事經(jīng)驗(yàn)

　　（王小軍少將）

　　聯(lián)合國官方網(wǎng)站顯示，12月8日聯(lián)合國秘書長潘基文宣布任命中國籍少將王小軍擔(dān)任聯(lián)合國西撒哈拉特派團(tuán)（MINURSO）部隊(duì)司令。王小軍是中國參加聯(lián)合國維和行動以來第三位擔(dān)任維和部隊(duì)司令的中國軍人。

　　王小軍接替于11月7日離任的巴基斯坦籍少將阿扎姆。聯(lián)合國安理會1991年通過決議，決定設(shè)立西撒特派團(tuán)。截至今年8月，西撒特派團(tuán)共有210多名軍事人員，其中大部分為軍事觀察員。

　　潘基文在任命王小軍所發(fā)表的公告中指出，王小軍擁有40年的國內(nèi)和國際軍事經(jīng)驗(yàn)，在2006年至2016年間曾經(jīng)擔(dān)任中國駐巴西、印度、瑞典和美國使館的武官。他在2003年至2004年間曾擔(dān)任聯(lián)合國西撒特派團(tuán)的戰(zhàn)區(qū)指揮官，并在1992年至1993年間擔(dān)任聯(lián)合國駐科威特的軍事觀察員。

　　王小軍目前擔(dān)任中國駐印度大使館武官，不久將前往西撒哈拉履行新的使命。王小軍是中國參加聯(lián)合國維和行動以來，擔(dān)任部隊(duì)司令這一高級職位的第三位中國軍官。

何謂聯(lián)合國維持和平部隊(duì)？

　　聯(lián)合國維持和平部隊(duì)是根據(jù)有關(guān)聯(lián)合國決議建立的一支跨國界的特種部隊(duì)，成立于1956年蘇伊士危機(jī)之際。它受聯(lián)合國大會或安全理事會的委派，活躍于國際上有沖突的地區(qū)。

　　維和部隊(duì)士兵頭戴天藍(lán)色鋼盔或藍(lán)色貝雷帽，上有聯(lián)合國英文縮寫“UN”，臂章綴有“地球與橄欖枝”圖案。凡參加聯(lián)合國維持和平部隊(duì)的人員，必須被送到設(shè)于北歐4國的訓(xùn)練中心接受特種訓(xùn)練，以熟悉維和部隊(duì)的職能、宗旨、任務(wù)和進(jìn)行特種軍事訓(xùn)練。

　　聯(lián)合國維和部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時跟各國特種部隊(duì)不同，它必須公開自己的存在，必須行進(jìn)在最引人注目的公路、廣場、熱鬧地段等公開場合。聯(lián)合國維和部隊(duì)是聯(lián)合國維和行動的一種形式，其另兩種形式是軍事觀察團(tuán)和多國部隊(duì)。

何謂聯(lián)合國西撒哈拉特派團(tuán)？

　　聯(lián)合國西撒特派團(tuán)的全稱是“聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團(tuán)”，于1991年設(shè)立。今年4月，安理會通過第2285號決議，將西撒特派團(tuán)授權(quán)延期至明年4月30日。聯(lián)合國網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，目前該團(tuán)共有245名軍事人員，其中大部分為軍事觀察員。中國派有10名專家。

　　西撒哈拉地處非洲西北海岸，與摩洛哥、毛里塔尼亞和阿爾及利亞接壤，1976年之前，該國一直由西班牙管理。摩洛哥和毛里塔尼亞均對該領(lǐng)土提出主張，但這些主張?jiān)獾搅水?dāng)?shù)氐牟ɡ_里奧陣線的反對。

　　1975年，由于西班牙撤離西撒哈拉，摩洛哥和西撒哈拉波利薩里奧陣線就西撒哈拉的歸屬問題產(chǎn)生嚴(yán)重對立，并引發(fā)沖突。摩洛哥認(rèn)為該地區(qū)是摩洛哥的一部分，而波利薩里奧陣線則堅(jiān)決要求獨(dú)立。安理會于1991年通過決議，決定設(shè)立聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團(tuán)，負(fù)責(zé)監(jiān)督摩洛哥與波利薩里奧陣線停火，并在西撒哈拉組織公民投票，以便讓該地區(qū)人民自己決定歸屬問題。在聯(lián)合國的主持下，雙方從2007年開始恢復(fù)談判進(jìn)程，目前已進(jìn)行了多輪談判，但都沒有取得明顯進(jìn)展。

　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，此次任命是聯(lián)合國第二次任命中國軍人擔(dān)任西撒特派團(tuán)部隊(duì)指揮官，該團(tuán)也是目前聯(lián)合國16個維和特派團(tuán)中唯一由中國軍人擔(dān)任部隊(duì)指揮官的特派團(tuán)。

之前兩位維和部隊(duì)司令是誰？

　　算上王小軍，共有三位中國軍官擔(dān)任過部隊(duì)司令這一高級職位。第一位是擔(dān)任聯(lián)合國西撒特派團(tuán)司令的趙京民少將，第二位是擔(dān)任聯(lián)合國駐塞浦路斯維和部隊(duì)司令的劉超少將，上述兩位均已卸任。

趙京民：獨(dú)辟蹊徑貢獻(xiàn)“中國智慧”

　　據(jù)《解放軍報》報道，早在1991年就擔(dān)任過軍事觀察員的趙京民，2007年8月被聯(lián)合國秘書長潘基文任命為聯(lián)合國西撒哈拉公民投票特派團(tuán)部隊(duì)司令，成為首位擔(dān)任國際維和部隊(duì)司令的中國人。

　　（趙京民少將）

　　聯(lián)合國特派團(tuán)的成員來自世界各地，如何妥善處理多元文化差異成為履新的趙京民面臨的第一個考驗(yàn)。當(dāng)時，特派團(tuán)每月上報的雙方違反停火協(xié)議的情況高達(dá)數(shù)百次，經(jīng)過仔細(xì)了解，趙京民發(fā)現(xiàn)，問題的緣起并不復(fù)雜。

　　“在達(dá)成的協(xié)議中，停火雙方均同意聯(lián)合國軍事觀察員可以定期visit（訪問）營地進(jìn)行監(jiān)督，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，特派團(tuán)采用的往往是verification（核查）的說法，這就很容易讓對方產(chǎn)生抵觸情緒，從而拒絕接受。”

　　找到了問題的原因，趙京民對癥下藥。特派團(tuán)團(tuán)長朱利安·哈斯頓起初并不理解，趙京民用一個形象的比喻打消了他的疑慮：“你去醫(yī)院看醫(yī)生，難道只是為了找他喝茶聊天嗎？”僅僅是措辭上的微小改變，卻收到了十分明顯的效果，核查監(jiān)督工作的開展情況有了很大改觀。僅僅兩個月之后，每月違反停火協(xié)議的事件就降至18件。哈斯頓團(tuán)長沖著趙京民豎起了大拇指：“趙，你讓我見識到了‘中國智慧’。”

　　專業(yè)，是另一張鮮明的“中國標(biāo)簽”。聯(lián)合國的官員們都知道，中國軍事觀察員提交的報告，錯漏的地方很少，格式也最為規(guī)范。一個細(xì)節(jié)讓趙京民記憶深刻：在西撒哈拉執(zhí)行維和任務(wù)期間，中國軍事觀察員撰寫的英文值班日志工整規(guī)范，毫無差錯，令來自英美國家的觀察員也為之贊嘆。而趙和偉代表運(yùn)管部門在聯(lián)剛團(tuán)司令部所作業(yè)務(wù)講座的PPT，也成為各個部門競相效仿的模板。

劉超：敢于決定并敢于承擔(dān)責(zé)任

　　2011年2月，劉超就任聯(lián)塞部隊(duì)最高軍事指揮官。三年半來，他的工作得到聯(lián)合國、塞浦路斯和國際社會的廣泛好評。2014年5月，聯(lián)合國任命克麗斯廷·倫接替劉超，她也成為聯(lián)合國歷史上首位擔(dān)任維和部隊(duì)最高軍事指揮官的女性。

　　（劉超少將）

　　據(jù)《環(huán)球》雜志報道，由于中國并沒有派出部隊(duì)參加聯(lián)合國駐塞維和部隊(duì)，因此，與劉超搭檔的都是外國人，比如部隊(duì)參謀長就是英國人杰拉德。杰拉德在香港回歸前曾在英國駐香港部隊(duì)工作過五年，他在聯(lián)合國維和部隊(duì)工作多年，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)記者請他評價一下劉超的工作時，這位英國下屬這樣回答：“劉超是一位非常稱職的司令。他所擁有的聯(lián)合國及外交工作經(jīng)歷使他很容易適應(yīng)這份工作，更重要的是，他的人格魅力使他能夠出色地履行這份工作。”

　　其實(shí)，劉超的“親兵”路線，不止杰拉德深有體會，其他的士兵也是如此。劉超的前私人秘書莫里安是牙買加人，她就對劉超的工作能力和為人大加贊賞。

　　莫里安對《環(huán)球》雜志記者說，她2010年12月到聯(lián)合國駐塞浦路斯司令部工作，劉超是2011年2月到任的，之前她還擔(dān)心中國的司令可能會過于嚴(yán)肅，怕自己不好與之相處，結(jié)果“劉超來了之后，我發(fā)現(xiàn)他是一個非常隨和的人，一點(diǎn)司令的架子都沒有，很知道尊重手下的工作人員。”

　　莫里安說，劉超是一個非常刻苦好學(xué)的人，上任之后，他讀了很多工作上的書籍，這使他在短時間內(nèi)得已熟悉自己的工作。作為司令，劉超是非常合格的，他敢于做出決定，并敢于為自己的決定承擔(dān)責(zé)任。

意義何在？

　　外國媒體之前普遍猜測中國正試圖在聯(lián)合國維和事務(wù)上增加影響力，積極爭取一些高級管理職位。英國《金融時報》11月23日稱，在美國重新思考其全球角色時，中國正在聯(lián)合國維和事務(wù)上擴(kuò)大自己的影響力。鑒于大部分高級職位都由西方國家把持。參與維和事務(wù)有助于中國擴(kuò)大影響力。

　　中國國防部發(fā)言人楊宇軍在11月例行記者會上回應(yīng)稱：“聯(lián)合國任何職位都是向所有成員國開放的。在任職問題上，聯(lián)合國有其普遍性原則、特定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。”

　　“長期以來，中國積極參與聯(lián)合國維和行動，中國既是聯(lián)合國安理會常任理事國，又是維和事業(yè)重要出資國，還是維和行動主要出兵國。中國為聯(lián)合國維和事業(yè)做出的貢獻(xiàn)和犧牲，國際社會是有目共睹的。聯(lián)合國委派中國官員擔(dān)任相關(guān)部門要職也是正當(dāng)?shù)摹?rdquo;

　　觀海解局記者/李洪鵬