中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況。2016年5月31日，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向安徽省委書記王學軍傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第五巡視組組長桑竹梅，副組長沈永社、邊祥慧、陳杰反饋了巡視“回頭看”情況。6月1日上午，桑竹梅代表中央巡視組向安徽省級領導班子進行了反饋，黎曉宏對巡視整改工作提出要求。王學軍主持會議并作表態發言。

　　按照中央統一部署，2016年2月28日至4月27日，中央第五巡視組對安徽省開展了巡視“回頭看”。中央巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督。“回頭看”就是再巡視，對沒有發現的問題進行“再發現”，對尚未深入了解的問題進行“再了解”，體現黨內監督嚴肅性。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視“回頭看”情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　桑竹梅指出，黨的十八大以來，安徽省委認真貫徹黨的路線方針政策，注意加強黨的建設，履行全面從嚴治黨主體責任，加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度，認真貫徹執行民主集中制和黨的干部工作路線，對巡視整改比較重視，整改工作取得階段性成效。巡視“回頭看”中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，管黨治黨擔當不夠，落實“兩個責任”不到位；巡視整改落實不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問題進度滯后，甚至邊改邊超；執行中央決策部署不堅決，黨政機關違規經商辦企業、協會學會不規范、私設“小金庫”和濫發津補貼等問題依然突出；黨的建設缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀律的行為時有發生；選人用人問題突出，存在買官賣官、帶病提拔的問題，執行個人有關事項報告制度不嚴；工程項目、土地出讓、房地產開發等重點領域腐敗問題仍然突出，發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數干部不收斂不收手，頂風違紀。同時，巡視組還收到涉及一些領導干部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關方面處理。

　　桑竹梅代表中央巡視組向安徽省委提出了四點意見。一是加強黨的領導，牢固樹立“四個意識”。巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。省委要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅決執行中央決策部署，對黨政機關違規經商辦企業、協會學會不規范、私設“小金庫”和濫發津補貼等問題開展專項清理整治。持之以恒抓好上輪巡視整改工作，層層壓實責任，著力構建整改長效機制，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴肅問責。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是強化政治擔當，落實從嚴治黨主體責任。省委要牢固樹立管黨治黨意識，克服“好人主義”，省委書記要擔負起第一責任人責任，敢于動真碰硬，領導班子成員要以身作則，切實履行好“一崗雙責”。結合“兩學一做”學習教育，加強基層黨組織建設，重點解決一批基層存在的突出問題。重新梳理貫徹落實中央八項規定精神實施意見，在堅持中深化，嚴格對照落實。三是壓實各級紀委監督責任，嚴肅查處頂風違紀行為，開展“酒桌辦公”問題治理，持之以恒糾正“四風”。加強紀檢監察組織建設，運用實踐好監督執紀“四種形態”，加大查辦案件力度，強化責任追究。高度重視廉政風險，加強對重點領域和關鍵環節的監督。四是堅持正確用人導向，嚴格按規矩選人用人。拓寬選人用人視野，堅決整治買官賣官、帶病提拔等不正之風，規范領導干部兼職行為。加大消化超職數配備干部工作力度，嚴禁邊治邊超。嚴格領導干部個人有關事項報告，認真執行“凡提必核”程序，對不如實報告的要嚴肅處理。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的用人環境。

　　黎曉宏指出，安徽省委要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

　　王學軍表示，要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，以強烈的政治擔當，著力解決巡視“回頭看”發現的問題。對中央巡視組反饋的意見，我們全面接受、全面整改、立行立改，并以此為重要契機，把我省全面從嚴治黨不斷引向深入。一是堅定不移強化黨的領導，確保中央決策部署在安徽落地生根。按照黨中央的要求，全面對標看齊，進一步樹牢“四個意識”。認真落實整改主體責任，既要抓部署、更要抓落實，既聚焦問題整改、又堅持舉一反三，既加大整改力度，又加快整改速度，確保全面徹底整改到位。認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅決執行中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是堅定不移加強黨的建設，切實擔負全面從嚴治黨政治責任。認真履行“兩個責任”，全面落實《關于深入推進全面從嚴治黨的若干意見》，強化責任擔當，敢于動真碰硬；各級黨委(黨組)及其主要負責人要嚴格履行主體責任和第一責任人責任，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治；各級紀委(紀檢組)要認真履行監督責任，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，動輒則咎。大力夯實黨的各級組織，堅決貫徹地方黨委和黨組工作條例，把抓好省直部門和事業單位黨組織建設擺上重要位置，持續加大軟弱渙散基層黨組織整治力度，不斷增強各級黨組織的整體功能。堅決把紀律挺在前面，嚴格遵守“六項紀律”特別是政治紀律，全面加強對黨組織和黨員干部的監督管理。始終堅持好干部標準，認真貫徹干部選拔任用條例，嚴格執行個人有關事項報告制度，堅決防止買官賣官、帶病提拔等行為，堅決匡正選人用人之風。三是堅定不移推進正風肅紀，積極營造風清氣正、干事創業的政治生態。聚焦重點領域，保持嚴懲腐敗高壓態勢；延伸反腐觸角，嚴肅整治發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題；持續改進作風，發現一起查處一起，以優良的黨風政風樹形象、聚民心、促發展。

　　王學軍指出，要以堅定的政治態度，全力抓好中央巡視組反饋意見的整改落實。一是切實強化責任主體的責任，建立整改責任體系，壓緊壓實第一責任人的責任，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持立行立改，凡是能夠立即解決的，必須立說立行、馬上整改；凡是需要一定時間解決的問題都要拿出具體方案，設定整改時限；建立健全對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。三是狠抓標本兼治，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，進一步堵塞漏洞、扎緊籬笆，狠抓制度執行，切實用制度管權管人管事、按規矩辦事處事成事，進一步推動形成政治上的“綠水青山”。

　　中央第五巡視組有關成員，省委常委，省人大常委會、省政府、省政協黨組成員，省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。正省級老同志，其他在職副省級以上領導干部，省轄市市委書記，省直單位主要負責人列席會議。