今年年初，廣州市推出2019年入戶新政，修訂全新“1+1+3”入戶政策，進一步放低入戶門檻。

　　日前，廣州市人力資源和社會保障局網站公布了《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》（下稱《實施細則》）以及《實施細則》政策解讀，《實施細則》旨在為貫徹落實《廣州市引進人才入戶管理辦法》，規范引進人才辦理流程，提高引進人才工作效率。

　　值得注意的是，此次《實施細則》在社保方面提出新舉措，取消了碩士研究生、博士研究生學歷、高級職稱人員以及擇業期內的留學人員入戶的社保參保年限限制。

　　加大高學歷人才、專業技術類人才引進力度

　　《實施細則》指出，今年年初《廣州市引進人才入戶管理辦法》以“精準引才”為定位，進一步放寬了對全日制本科學歷、研究生學歷人才以及專業技術資格人才入戶的年齡限制。

　　其中具有本科學歷且有學士學位的人才入戶年齡由35周歲放寬到40周歲；具有碩士研究生學歷（含博士學位）人才入戶年齡由40周歲放寬到45周歲；具有碩士研究生學歷（含碩士學位）人才入戶年齡由40周歲放寬到45周歲；具有博士研究生學歷（含博士學位）人才入戶年齡由45周歲放寬到50周歲；具有中級職稱的專業技術資格人才入戶年齡由35周歲放寬到40周歲；具有副高級職稱的專業技術資格人才入戶年齡45周歲放寬到50周歲。

　　對于碩士研究生、博士研究生學歷、高級職稱人員以及擇業期內的留學人員入戶，同時取消了社保參保年限限制，上述人員在廣州市有參保記錄即可申辦入戶。

　　將產業領軍人才納入引進人才入戶范圍

　　結合廣州市產業發展的重點領域，今年廣州入戶新政首次明確將產業領軍人才納入引進人才入戶范圍。

　　其中，將經認定的廣州市創新創業領軍人才、杰出產業人才、產業發展和創新人才等產業人才納入我市的引進人才范圍，協調產業發展和人口發展的關系，通過突出“高精尖缺”和產業需求導向，打造靶向明確、精準發力的人才引進新機制，為廣州經濟高質量發展提供人才支撐。

　　通過市場化評價引進創新創業人才

　　廣州入戶新政也首次明確了可以通過對薪酬、投資、社會貢獻等市場化手段評價并引進創新創業人才的引才模式。每年給予一定的入戶指標用以解決經評定的創新創業人才用于解決入戶問題。通過改革完善人才評價引進機制，構建以薪酬、投融資、納稅等多維度、多元化的人才引進生態體系。

　　《實施細則》規定，引進技術技能人才職業目錄將結合廣州市產業發展方向及引進技術技能人才結構情況定期發布，動態調整。

　　多層次的引進人才入戶申報渠道

　　新政對于引進人才申報方式進行了重大改革，符合條件的引進人才既可以通過公共就業和人才服務機構申報外，也可以通過用人單位及主管部門申報，還可以選擇個人直接申報入戶。

　　為進一步方便群眾辦理引進人才入戶相關業務，《實施細則》新增了通過用人單位申報和個人直接申報等入戶申報渠道，是貫徹落實中央關于審批服務便民化的具體舉措，對于優化人才服務環境具有重要意義。

　　首次明確通過信息化手段實現減證便民

　　《實施細則》要求，將市直機關事業單位及市屬國有企業以外其他用人單位引進人才審核事權全部下放各區，同時明確了通過信息化手段簡化申報流程，實現減證便民的目的。

　　隨著廣州入戶新政的實施，引進人才申報將開通手機客戶端申報、實現信息數據同步共享以及相關查詢結果信息跨部門共享手段，同時將非公經濟用人單位引進人才審核權限全部下放各區，進一步提升審核效率，提高公共服務水平。

　　普通高校應屆畢業生入戶“一步到位”

　　新政策首次將普通高校應屆畢業生接收和入戶分離，同時對高校應屆畢業生入戶申報流程進行了簡化。

　　《實施細則》則按照省教育廳、省公安廳及省人社廳關于普通高等學校畢業生就業擇業期最新政策要求，即碩士研究生、本科生和專科生的擇業期為畢業兩年內，博士研究生的擇業期為畢業五年內，明確擇業期來穗就業或創業的高校畢業生由原來的先到人社部門辦理接收、再到公安部門辦理入戶，調整為直接到公安部門辦理入戶，實現入戶“一步到位”。

　　【記者】李欣