又工作又喂娃,媽媽真不易生二孩媽媽就業難咋破

來源:廣州日報 2017-01-18 15:44 http://www.xbkwei.com/

　　廣東省“全面二孩”政策實施已經一年多，與之緊密相關的育齡女性權益問題也備受關注。在正在舉行的廣東省政協十一屆五次會議上，民革、民盟、九三學社廣東省委都有政協委員提交提案關注“二孩”政策下女性就業相關問題并提出建議。而作為政協委員的企業家也發表了觀點，為“二孩”時代婦女就業建言。

　　民革廣東省委員會提交的《關于探索破解育齡婦女新生育政策下就業難問題的建議》中指出，新修改的《廣東省人口與計劃生育條例》大幅延長了合法生育的獎勵假期。但隨著一系列的“二孩政策”落地實施，對于女性尤其是女性職工的不利影響也在逐漸顯現。

　　提案引用北京師范大學勞動力市場中心發布的《2016中國勞動力市場發展報告》（下稱《報告》）分析認為，在勞動力市場競爭激烈、生育成本單位化的情況下，全面二孩政策及新產假制度的實施，將使生育對就業機會本來就不平等的婦女參與職業發展的影響越來越凸顯，部分企業尤其是私企會更加排斥招聘女性，特別是育齡女性。雖然產假期間婦女的生育津貼由社保支付，但企業除了需要繳付一定比例的生育保險外，生育津貼低于本人工資標準的，差額部分仍需補足，并且企業也會因為人員變動、缺失等不穩定因素而導致諸多不便，育齡婦女的比例越高，給企業所帶來的影響也會越大，因此直接導致企業在招聘員工的時候存在“隱性性別歧視”，不利于育齡婦女的就業，也會增加家庭中男性的生活負擔，導致更多的社會問題。

又工作又喂娃，媽媽真心不易！

　　民盟廣東省委員會提交的《關于“全面二孩”政策實施后加強我省女職工權益保障的建議》也指出，當前，女職工面臨的生活、工作壓力加大，缺乏政策支持。以廣東省為例，目前全省的城市建設和公共服務設施均沒有為養育照料嬰幼兒提供足夠的便利條件，而且政策未能支持工作與家庭平衡，以及倡導兩性共同承擔家務照料工作。“長期以來，家庭內的社會再生產被女性化、無酬化，2016年9月出臺的《廣東省人口與計劃生育條例》雖規定了父親可以享受護理假，但時間很短（15天），也沒有相關福利支持。女性在工作之外還面臨著料理家務、哺育后代的繁重任務。”

　　作為企業家的省政協委員、真彩文具股份有限公司董事長黃小喜坦言，在當前的政策下，如果可以選擇，企業聘用育齡女性確實會慎重考慮，同等條件下可能會優先考慮男性或者已生育二孩的女性。但是，對于自己企業內現有的女職工，作為雇主還是要想辦法幫她們完成“人生大事”。

建議一：產假期間可給予企業補貼或減稅

　　針對目前育齡婦女在職場面對的難題，民革廣東省委員會的提案建議，廣東省應針對新生育政策下對全省婦女就業影響這一問題開展專題調研，既能為探討、研究該問題的解決方案提供第一手資料，亦可以通過系統調研總結可行性方式方法，并進一步向全國推廣。

　　同時，廣東應探索建立、完善企業補貼制度。提案中指出，應充分發揮婦女權益保障及企業市場利益間的平衡作用，探索在本省權限范圍內出臺企業扶持政策，對企業在其所聘請的育齡婦女合法生育期間，給予一定的資金補貼或減免稅收等扶持政策，減輕企業的成本負擔。現階段可以在部分市、區開展試點工作，條件成熟之后再在全省進行推廣或者通過政策指引、立法等方式予以確定。

　　對此，黃小喜委員表示企業十分歡迎這些政策，但相信出臺難度非常大，“談何容易”，也非短期能夠促成。