問:新《規(guī)定》如何鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?
答:一是規(guī)定新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開展創(chuàng)業(yè)。二是規(guī)定參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果,可以折算為學(xué)分,計(jì)入學(xué)業(yè)成績,鼓勵(lì)學(xué)校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。三是對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,可以單獨(dú)規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限,并簡化休學(xué)批準(zhǔn)程序,突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。四是規(guī)定創(chuàng)新實(shí)踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí),降低學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本,讓學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)方面有更大的選擇空間。
問:新《規(guī)定》在學(xué)習(xí)制度方面有哪些新要求?
答:一是支持學(xué)生主修專業(yè)以外輔修校內(nèi)其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程、跨校修讀課程和參加開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主性。二是鼓勵(lì)學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、在線課程的學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度建設(shè),不斷創(chuàng)新校內(nèi)、校外課程共享模式,暢通學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。三是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所修課程及所獲得學(xué)分,在學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、開除學(xué)籍等情況中斷學(xué)業(yè)時(shí),其在校學(xué)習(xí)已獲得的學(xué)分可以予以保留,在復(fù)學(xué)或重新入學(xué)情況下,允許承認(rèn)已修讀課程的學(xué)分。四是實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生學(xué)習(xí)年限,允許學(xué)生分段完成學(xué)業(yè)。
問:新《規(guī)定》對(duì)規(guī)范學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和處分程序有哪些新內(nèi)容?
答:一是對(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處分的規(guī)則作了進(jìn)一步完善。為保障獎(jiǎng)勵(lì)的公平,規(guī)定學(xué)校對(duì)學(xué)生予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以及確定推薦免試研究生、國家獎(jiǎng)學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為,應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定,建立和完善相應(yīng)的選撥、公示等制度。二是對(duì)學(xué)生處分的情形和程序做了補(bǔ)充和完善。規(guī)定了處分期限制度,健全學(xué)生處分的程序。規(guī)定學(xué)校做出處分前應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生事實(shí)、理由與依據(jù),保障學(xué)生陳述和申辯的權(quán)利,學(xué)校做出的重大處分決定應(yīng)當(dāng)提交校長辦公會(huì)決定。三是加強(qiáng)了學(xué)生申訴制度建設(shè),專門新增了學(xué)生申訴一章。要求學(xué)校進(jìn)一步健全學(xué)生申訴處理委員會(huì)制度,明確了學(xué)生申訴委員會(huì)的職權(quán)。四是增加了教育部門對(duì)學(xué)校行為的監(jiān)管職責(zé),明確省級(jí)教育部門受理學(xué)生申訴的規(guī)則。
問:新《規(guī)定》如何體現(xiàn)依法治校的要求?
答:一是規(guī)定學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校章程,享有學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),明確學(xué)生享有參與學(xué)校民主管理,對(duì)學(xué)校發(fā)展和教育、教學(xué)改革提出意見和建議的權(quán)利。二是規(guī)定對(duì)于處分事實(shí)不清、定性存在爭議的案件,以及學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的案件,可以采取聽證的方式,保證學(xué)生申訴處理程序的公開、公正。三是規(guī)定除開除學(xué)籍處分以外,學(xué)校給予學(xué)生處分應(yīng)設(shè)置一定期限,到期予以解除,對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生,積極教育挽救,保護(hù)學(xué)生權(quán)益。四是明確學(xué)校是學(xué)生管理的責(zé)任主體,教育行政部門履行依法監(jiān)督和服務(wù)的責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)校自主管理。
問:新《規(guī)定》對(duì)規(guī)范辦學(xué)的內(nèi)容有哪些調(diào)整補(bǔ)充?
答:一是增加了新生入學(xué)資格初步審核及入學(xué)后復(fù)查的內(nèi)容、操作方法,從制度上和操作上減少和杜絕了冒名頂替、弄虛作假獲得入學(xué)資格的可能性。二是健全了轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序要求,對(duì)不得轉(zhuǎn)學(xué)的具體情形和條款進(jìn)行了整合和明確。三是規(guī)定學(xué)生應(yīng)履行恪守學(xué)術(shù)道德,堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信的義務(wù),建立對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制。四是要求高校健全學(xué)習(xí)成績管理制度,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績。五是將有關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書管理的規(guī)定予以整合、規(guī)范。
問:如何做好新《規(guī)定》的貫徹落實(shí)?
答:一是加強(qiáng)宣傳。新《規(guī)定》于今年9月1日開始實(shí)施,我們將要求學(xué)校組織師生學(xué)習(xí)并開展宣傳活動(dòng),使高校管理者和學(xué)生了解新《規(guī)定》、用好新《規(guī)定》,真正發(fā)揮新《規(guī)定》維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序、規(guī)范學(xué)生行為、保障學(xué)生權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作用。二是逐級(jí)培訓(xùn)。為便于各級(jí)教育行政部門和學(xué)校理解和用好新《規(guī)定》,我們將在新《規(guī)定》實(shí)施前開展逐級(jí)培訓(xùn),努力提高教育行政部門和高等學(xué)校規(guī)范管理服務(wù)的意識(shí)和水平。三是監(jiān)督落實(shí)。我們將指導(dǎo)、督促省級(jí)教育行政部門認(rèn)真履行職責(zé),幫助、指導(dǎo)所在地區(qū)高校根據(jù)新《規(guī)定》制定修改本校學(xué)生管理制度,切實(shí)將新《規(guī)定》的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處。