今天是全市幼兒園開(kāi)學(xué)的日子，可枋湖中心幼兒園無(wú)法如期開(kāi)學(xué)，該園的部分柵欄被人推倒了，大門(mén)也被人焊死了。昨天，該園工作人員致電本報(bào)市民熱線5589999反映，這是十幾名戴著口罩的不明人士干的，他們?nèi)远略谟變簣@門(mén)口。

　　這到底是怎么回事？記者前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

　　■枋湖中心幼兒園被毀的柵欄。 廖可 攝

事件

三番五次遭打砸，工作人員心有余悸

　　昨天中午，記者來(lái)到位于枋湖西路的這家民辦幼兒園。記者看到，該園靠近馬路一側(cè)的彩色鐵柵欄被推倒了，斷裂的鐵桿散落一地，墻面上的幾個(gè)攝像頭被砸壞了，靠近鐵柵欄的一些游樂(lè)設(shè)施均有不同程度的損壞，教師宿舍大門(mén)被上鎖了。馬路另一側(cè)，有幾個(gè)戴著口罩的不明人員坐在路緣石上，面向幼兒園的方向一言不發(fā)。一名幼兒園老師偷偷告訴記者:“他們和剛才打砸的那些人是一伙的，他們等在那里，就是要騷擾前來(lái)接送孩子的家長(zhǎng)。”

　　說(shuō)起幼兒園被砸的經(jīng)過(guò)，幼兒園的多名工作人員仍心有余悸:昨天上午10點(diǎn)40分左右，十多名戴著口罩的不明人員突然聚集到幼兒園周?chē)裁丛?huà)也不說(shuō)，突然就開(kāi)始打砸。

　　幼兒園負(fù)責(zé)人王女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)她正在辦公室里工作，突然聽(tīng)到“咔”的一聲，她趕緊帶著幾名女老師沖出去，但對(duì)方人多勢(shì)眾完全不理會(huì)，“我們沒(méi)辦法只能報(bào)警，民警來(lái)時(shí)，這伙人已經(jīng)砸完跑了，只抓到兩個(gè)人”。

　　王女士說(shuō)，這樣的事情已經(jīng)發(fā)生過(guò)兩次了。前天中午11點(diǎn)半左右，同樣裝扮的十余名人員突然沖擊幼兒園，將外圍柵欄損壞后四散離去，園方隨后修好。昨天早上6點(diǎn)多，柵欄再次被人損壞，對(duì)方還將幼兒園的幾個(gè)大門(mén)焊死，并掛上“該幼兒園非法經(jīng)營(yíng)”字樣的橫幅。“為趕在孩子們上課前將環(huán)境恢復(fù)原樣，我們趕緊將這些損壞的設(shè)施修好，沒(méi)想到他們又來(lái)了。”

園方

漲房租遭拒絕，“房東要逼我們搬走”

　　園長(zhǎng)陳女士說(shuō)，枋湖中心幼兒園已經(jīng)辦十多年了，2013年由于原址拆遷，便向文忠裝修設(shè)計(jì)工程公司租了這棟廠房，每個(gè)月租金4.7萬(wàn)余元，租期從2014年至2022年，現(xiàn)在合同才履行了一年多。

　　陳女士認(rèn)為打砸的這伙人是房東派來(lái)的。“他們想要悔約加租金，我們不同意，他們就做出這種事來(lái)。”陳女士說(shuō)，去年10月，房東通知幼兒園每月要繳納額外的稅費(fèi)，每月1萬(wàn)多元，稱(chēng)這是國(guó)家要求。她看了稅費(fèi)單據(jù)后認(rèn)為，這是房東想變相抬高租金，因此拒絕了。隨后，房東要求幼兒園退房，且不能撤走內(nèi)部設(shè)施，她認(rèn)為這是無(wú)端悔約，也拒絕了。

　　陳女士隨后向記者展示了雙方的合同以及房東要求幼兒園繳納稅金的銀行回單。

　　陳女士說(shuō)，沒(méi)料到的是，去年11月，一伙社會(huì)人員突然對(duì)幼兒園外圍設(shè)施進(jìn)行破壞，房東還切斷了水電，后來(lái)還是由學(xué)生家長(zhǎng)集資才恢復(fù)供水供電。接下來(lái)一段時(shí)間，校門(mén)外總有社會(huì)人員徘徊，向接送孩子的家長(zhǎng)散播對(duì)幼兒園不利的言論。“這些人說(shuō)我們是非法辦學(xué)，沒(méi)有證照。”陳女士說(shuō)，“他們這么做，明顯就是要逼我們搬走。”

房東

沒(méi)有加房租一事，只因其無(wú)牌無(wú)證怕?lián)?zé)

　　記者就此事采訪了文忠裝修設(shè)計(jì)工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，枋湖中心幼兒園無(wú)牌無(wú)證，并未取得相關(guān)手續(xù)，而且安全設(shè)施也不齊全，萬(wàn)一出事情，他們也是有連帶責(zé)任的。他稱(chēng)，這家幼兒園早就答應(yīng)要辦理相關(guān)手續(xù)，可一兩年過(guò)去了，一直都未辦理。“今年春節(jié)前，雙方協(xié)商時(shí)，幼兒園答應(yīng)節(jié)后會(huì)停止招生，但前兩天我們發(fā)現(xiàn)他們又繼續(xù)招生了。”

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，昨天上午他們確實(shí)派人去了幼兒園門(mén)口，目的是阻止幼兒園繼續(xù)招生。“我們給市教育局、湖里區(qū)教育局都投訴了，對(duì)方說(shuō)要取締，可是一直沒(méi)來(lái)取締。作為業(yè)主和房東，我們要阻止幼兒園繼續(xù)招生，只好把他們的門(mén)鎖起來(lái)，其他方法都行不通。”

　　這位負(fù)責(zé)人否認(rèn)加房租一事，“根本沒(méi)有這回事，合同怎么寫(xiě)就怎么收”。

部門(mén)

該園雖未獲批，不過(guò)已達(dá)到過(guò)渡性標(biāo)準(zhǔn)

　　警方表示，該事件是租賃雙方由于租金問(wèn)題產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛而引發(fā)的事件，房東方面的人將幼兒園的門(mén)焊死，并推倒了幾堵柵欄。具體情況還在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　記者從湖里區(qū)教育局了解到，枋湖中心幼兒園屬于未批辦幼兒園，未到教育部門(mén)申請(qǐng)備案。不過(guò)，禾山街道街政辦工作人員說(shuō)，該幼兒園尚未取得正式批文，是由于歷史原因和條件限制造成的。該幼兒園搬到廠房后，條件大有改善，但仍舊有不規(guī)范之處，如消防設(shè)施。去年底，該幼兒園與湖里消防大隊(duì)確認(rèn)合格的消防改造公司簽訂了合同，正進(jìn)一步完善消防設(shè)施。

　　這名工作人員說(shuō)，如果湖里區(qū)教育局放開(kāi)一批過(guò)渡性民辦幼兒園的申報(bào)，即略微降低批辦標(biāo)準(zhǔn)，該園目前的條件是基本可以達(dá)到申報(bào)要求的，“該幼兒園已將過(guò)渡性批辦申請(qǐng)材料提交到禾山街道街政辦，正在等待上級(jí)審批”。

【律師說(shuō)法】

合同中并無(wú)幼兒園無(wú)手續(xù)就可解約的約定

　　福建重宇合眾律師事務(wù)所郭豐律師認(rèn)為，即使幼兒園沒(méi)有任何手續(xù)，房東也無(wú)權(quán)單方解除合同，合同約定的解除條件中并無(wú)幼兒園無(wú)手續(xù)就可以解除的約定，更何況合同中也沒(méi)有任何約定該場(chǎng)所只能用來(lái)開(kāi)設(shè)幼兒園的條款，換言之，即使該幼兒園因無(wú)手續(xù)而停辦，租戶(hù)也可將該場(chǎng)所用于其他符合合同約定的用途，房東無(wú)權(quán)干涉，更無(wú)權(quán)解除合同。另外，有無(wú)手續(xù)應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)管理的范疇，處罰權(quán)也由行政機(jī)關(guān)行使。房東派人對(duì)他人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行圍堵以及鎖場(chǎng)所大門(mén)的行為，從性質(zhì)上看是干擾他人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，已經(jīng)違反《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，而砸壞柵欄屬于破壞他人財(cái)物的行為，也可適用《治安管理處罰法》的規(guī)定。

　　對(duì)于行為人的施害行為造成的損失，當(dāng)事人有權(quán)起訴要求對(duì)方承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（記者 匡惟 廖可）