延退先從公務員開始不靠譜上海探索漸進式

來源:京華時報 2013-12-13 16:00 http://www.xbkwei.com/

　　2.就業
抬高就業門檻情況必須糾正

　　關于就業歧視問題，人社部副部長信長星表示，現在高校畢業生越來越多，就業上也出現了一些新的歧視現象，反映比較突出的就是非“985”、“211”高校不招的情況，實際上是人為抬高了用人門檻，這些必須加以糾正。

據了解，2014年高校畢業生規模將達到727萬人，對于這些畢業生的就業壓力，信長星表示，促進高校畢業生就業，要結合產業升級開發更多適合高校畢業生的就業崗位，同時政府購買的基層公共管理和社會服務

　　的崗位也要更多地用于吸納高校畢業生就業；還要鼓勵創業，人社部將適時啟動新一輪的大學生創業引領計劃，進一步完善扶持高校畢業生創業的政策，也加大創業培訓的力度，同時進一步健全創業服務體系，延長創辦企業的存活期，通過創業帶動就業。

　　針對近期北京發生外國人在華非法就業造成不良影響等情況，信長星表示，我國對外國人在中國就業是有明確規定的，必須要有合法的證件、合法的手續。如果屬于非法就業，將依法處理。

□報告
養老金結余增速快速下滑

　　去年，我國城鎮職工基本養老保險基金當期結余增速同比急速下滑71.68個百分點。此外，基本養老保險個人賬戶空賬缺口又擴大了約240億元。這是昨天記者從中國社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金發展報告2013》中獲悉的。

多數省份養老金結余增速大幅降

　　報告稱，2012年全國城鎮職工基本養老保險基金總收入達到20001億元，比2011年增加了3106億元。2012年全國城鎮職工基本養老保險基金當期結余為4439.2億元。但值得注意的是，去年，絕大多數省份養老金當期結余增速都急速下滑。從當期結余率看，去年全國養老金當期結余率僅為22.19%，比上一年度下降了2.25個百分點。基金整體運行前景不樂觀。

養老金個人賬戶缺口在持續擴大

　　報告提出，去年，養老保險個人賬戶累計記賬額達到29543億元，比2011年增加4684億元，增長率為18.84%。與2012年城鎮職工基本養老保險基金累計余額23941億元相比，基本養老保險個人賬戶累計記賬額要超出5602億元。這意味著，即使把城鎮職工基本養老保險基金累計的所有資金用于填補個人賬戶，個人賬戶仍然會有空賬。而且，與上年相比這一缺口又擴大了約240億元。

社保金突破萬億年收益率8.29%

　　報告介紹，去年末，全國社保基金理事會管理的資金總額11082.75億元，首次突破1萬億元，基金年投資收益率達到7.01%。當年社保基金投資收益646.59億元，比上年增加753.22億元，為近3年來的最高水平。截至2012年底，按同口徑比較，社保基金管理的資產比5年前增長了94.7%。社保基金會自成立以來的年均收益率達到8.29%，比同期貨幣通脹率高出5.85個百分點。

>>報告建議
設全國社保管理總局

　　對于社會保險經辦服務體系改革路線圖，報告建議全國社保經辦服務系統的人員編制應實行動態配比機制，人員編制應與參保人數掛鉤；全國社保經辦服務系統的經費支出應視為制度運行的行政成本，在社會保險基金支出中列出。

　　報告還提出，社保經辦機構應該重新定位和定性，管辦分離的行政管理體制勢在必行，應盡快實施政事分開、管辦分離，將社會保險事業管理中心升格為全國社會保險管理總局也是大勢所趨。

責任編輯：hdwmn_lw