商人自己為災民發放現金有利有弊

來源:長江商報 2012-08-04 19:43 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　福建晉江一家陶瓷企業的老總賴金土向汶川地震災區捐出28萬元，但方式獨特。他自己提著28萬元現金徒步進入災區的村莊，挨家挨戶給最困難的災區群眾發放現金。(6月1日《海峽都市報》)

　　并非是賴金土一個人在用這種方式行善和救災，而是有很多人在這么做。他們的行為在打動我們的同時卻提出了一個問題：慈善事業要如何去做才會有效和公正公平，才讓捐贈者放心？顯然，賴金土的這種自己捐錢財自己發放的做法，反映了我們內心的一個問題：誰能保證我們捐的錢和物到達災民的手中？

　　想看到捐贈的切實效果，賴金土等人要自己捐錢自己發放。這種事必親躬的救災方式當然有其利處，最大的好處是救災錢物能體現物盡其用的價值。表現在兩方面，一是能保證自己捐出的財物到達受災者的手中，幫助他們渡過難關。二是能體現公平的原則。公平不是指平均，而是能區別對待輕重緩急。受災重的可以多得到一些錢物救助，受災輕的則所得錢物相對少一些，而且這也是一種救災的科學性，賴金土就是這么做的。

　　當然，自己捐贈和自己發放錢財的好處，還體現在能自己掌握災區和災民的情況，做到救災的心中有數，包括災區需要哪些物資、如何捐贈、如何建等。

　　但是，也有許多不利的地方。例如，不能高效地救災。當然，自己捐贈和發放救災錢物還有其他問題，例如，不安全、不能兼顧自己的事業，如果提倡，更不利于涓涓細流的匯聚成河。因為并非所有捐贈者都能像賴金土這樣拿出幾十萬來捐贈，更多的人只是節衣縮食從自己微薄的收入中擠出一點錢來救助災區和災民，這類捐贈體現的是集無數小善成為大善，從而有效地幫助災區和災民。

　　其實，社會發展到今天已經給出了比較好的答案，采用職業救災人和慈善執行者的方式，國內外大大小小的救災和慈善組織就是這樣的職業救災人。

　　盡管為了讓救災財物能有效救助災民并制約職業救災人和團體，產生了種種規章制度，如透明、監督、審計等等，但是，職業救災人直到今天也并未得到捐贈者的完全信任。這當然是事出有因。

　　中國雖然也在借鑒他國的成熟做法，但在嚴格監管和自律上顯然有差距。中國的職業救災者，如紅十字會還與其他國家的紅十字會有不一樣的運行機制。他們自身享受了國家俸祿，卻要以國際慣例為由扣除部分救災款，這同樣會引起捐贈者的質疑。

　　如果不能從監管和自律方面下功夫，中國的職業救災人就很難得到公眾的信任。這既是災區人民的損失，也是中國慈善事業的損失。也因此還會有更多的賴金土們出現。但是，我們期待賴金土們的逐步減少能成為一個標志：中國的慈善事業走向了科學、公正和高效的軌道。（張田勘）