3月22日，哈爾濱市旅游發展委員會召開2018年全市工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，深刻學習領會國家、省市關于發展旅游業的一系列戰略部署，認真總結過去一年全市旅游工作，分析當前旅游業面臨的形式并部署2018年中國工作內容。各區縣（市）旅游局、重點旅行社、星級賓館、旅游景區（點）和旅游行業協會分會負責人等參加會議。

2017年旅游工作全面回顧新變化和新成績展現旅游新氣勢

　　2017年，哈爾濱市旅游戰線緊緊圍繞打造全國一流的生態休閑度假旅游目的地、全國冰雪旅游首選地和建設世界冰雪文化旅游名城的戰略目標，在重點工作上取得了歷史性突破。

　　在省委省政府高度重視下，哈爾濱旅游產業地位得到實質性提升，產業布局發生深刻變化，由原來的以主城區為主向主城區和縣城“雙輪驅動”的“一核兩帶五區”轉變。產業結構調整的優化加快，實現了哈爾濱市從冬季旅游的“一枝獨秀”到冬夏“兩季繁榮、四季發展”的全面升級。眾多舉措使得旅游經濟持續穩定增長，據統計， 2017年哈爾濱市全年累計接待游客7712.77萬人次，是2012年的2.12倍。其中，接待國內游客7688.89萬人次，同比增長9.22%，國內旅游收入1168.35億元，同比增長13.30%；接待入境游客23.88萬人次，同比增長9.78%，創匯13498.93萬美元，同比增長6.76%。旅游投資持續強勁增長，全年實際完成旅游投資306.12億元，達歷年之最。

　　形成全域冰雪旅游格局、放大避暑旅游品牌效應、高效編制旅游發展規劃、加快產業項目形成產品、全力打造旅游精品線路、發揮“旅游+”融合放大效應、強化新興媒體宣傳營銷、加大客源市場開發力度、大力整頓旅游市場秩序、加強旅游基礎設施建設、全面提升旅游服務效能和不斷加強紀律作風建設等十二項重點工作的推進，展現了哈爾濱旅游產業的新變化和新成績，展現了哈爾濱旅游的氣勢，開創了哈爾濱旅游產業發展的新天地。

2018年旅游工作全面部署重點工作全力推進邁向新臺階

　　2018年全市將繼續努力建設世界冰雪文化旅游名城，打造“冰城夏都”國際旅游目的地城市為重要目標。并圍繞這個目標，制定了四個方面和20項重點工作，助力全市旅游邁向新臺階。

　　會議提出，2018年，哈爾濱市旅游委將牽頭承辦全省首屆旅游發展產業大會，全市旅游相關部門更將以大力發展全域旅游為抓手，加快自身轉型升級，培育增長點、增強競爭力、行程新動能，在全面推動旅游產業轉型升級方面再上新臺階。

　　會議指出，2018年，應促進特色產品創新升級、圍繞有競爭力的旅游資源，創新服務供給，開發度假旅游產品、突出冰雪節帶動作用和提升“迷人哈夏”活動水平、鞏固提升鄉村旅游發展，在全面推動旅游產品品質方面再上新臺階。

　　會議要求，2018年，將更加注重開拓旅游市場，并在加強城市形象宣傳方面和創新營銷推廣方面，堅持政府與企業相結合，整合各種宣傳資源，形成立體宣傳格局以提升營銷推廣的針對性和有效性，旨在全面推動旅游市場營銷推廣再上新臺階。

　　會議強調，2018年將加大市場綜合監管，實施“鷹眼”計劃，開展“利劍”行動，以整治不合理低價游為重點，有效利用旅游工作聯席會議制度和旅游市場綜合監管機制加大聯合執法力度，不斷凈化旅游市場環境。其中，抓好旅游安全工作、提升行業服務水平、大力開展文明旅游工作、加強智慧旅游建設等為核心重點工作。哈爾濱市將通過監管和服務雙提升，在全面推進旅游市場環境再上新臺階。

　　2018年哈爾濱市旅游業將突出冬季冰雪和夏季避暑兩大優勢，抓住產品供給和產品營銷兩大關鍵，聚焦服務質量和市場監管兩大重點，堅持全域發展、創新發展、優質發展，走出質量更高，效益更好，結構更優，優勢充分釋放的新路子。

開展2018哈爾濱市旅游行業誠信建設年 行業誠信為關鍵

　　2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是加快省會城市建設的關鍵之年。哈爾濱市旅游也將全面深化誠信建設工作，將在全市旅行社、A級景區、星級賓館和導游人員中開展 “2018哈爾濱市旅游行業誠信建設年”活動，旨在推進誠信制度化建設，提升企業的名譽和品牌知名度，提振消費者信心，構建旅游企業之間、旅游企業與旅游消費者之間和諧關系，努力營造我市旅游行業守法經營、誠實守信的良好氛圍，提升廣大從業人員文明優質服務水平，樹立旅游行業良好的對外形象。

　　據悉，本次活動的主要任務是重點抓教育、增強誠信意識，運用積極的疏導方式引導涉旅企業和從業人員牢固樹立“游客為本、服務至誠”的旅游行業核心價值觀，此外還將督促涉旅企業深入開展自我查擺、自查自糾、主動發現并糾正違法違規行為；注重旅游市場監管的常態化，加強日常旅游市場檢查，發現問題及時查處。在旅游旺季期間將加強涉旅經營單位的硬件和軟件建設，提高服務質量，及時協調處理和化解涉旅矛盾糾紛；注重誠信建設先進事跡、先進個人的挖掘、發現和選樹，發揮先進典型的榜樣示范作用，倡導和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好風尚，并將實施失信懲戒工作機制，將失信、失范、失德企業和人員一律納入黑名單。

　　據了解，4-9月份為查擺問題、集中整治階段，10-12月為總結成果、完善提高階段。在查擺問題、集中整治階段中，將對全市2項行政許可項目、1項行政確認項目實施“放管服”改革、全面排查哈市旅行社行業預付消費情況，集中開展專項整治、在全市A級景區中開展平安景區創建活動，將誠信建設納入A級景區創建和復核工作內容；開展綜合監管培訓，建立旅游市場舉報制度，以旅行社不合理低價為重點，開展旅游市場“利劍行動”，加大執法檢查和綜合執法力度，維護旅游市場秩序；開展旅游廁所革命，推進城市廁所開放聯盟工作等12項工作內容。

　　2018年，新時代的哈爾濱旅游業正處在歷史最好時期，在市委市政府的正確領導下，哈爾濱旅游業各界將把握規律、積極探索、變被動為主動，變機遇為動力，積蓄新動能，打造推動哈爾濱市經濟社會發展的新引擎，努力奮斗將哈爾濱建設成為國內一流、國際知名的旅游目的地城市。