俄羅斯聯(lián)邦新一屆總統(tǒng)普京7日在克里姆林宮宣誓就職，開始其第四個總統(tǒng)任期。普京當日還提名梅德韋杰夫為新一屆政府總理，并簽署關于2024年前俄聯(lián)邦國家發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務的總統(tǒng)令。

­　　分析人士認為，未來6年，俄羅斯將在保持政局穩(wěn)定和政策延續(xù)性的前提下內求發(fā)展，外應變局，不斷鞏固大國地位。

­　　聚焦國內發(fā)展

­　　普京2000年首次當選總統(tǒng)，2004年成功連任，2008年任統(tǒng)一俄羅斯黨主席，同年5月出任政府總理。2008年，俄國家杜馬（議會下院）通過憲法修正案，將總統(tǒng)任期由原來的4年延長至6年。2012年，普京再次當選俄總統(tǒng)，梅德韋杰夫自2012年5月起開始擔任俄羅斯聯(lián)邦總理。2018年3月18日，普京以獨立候選人身份參加俄第七屆總統(tǒng)競選，并以76.69％的得票率獲勝。

­　　分析人士指出，對俄羅斯這樣的大國來說，保持政治穩(wěn)定和政策的延續(xù)性十分重要。現(xiàn)在普京再次出任總統(tǒng)，而且提名梅德韋杰夫為總理，這一組合繼續(xù)執(zhí)政將為俄羅斯應對時代挑戰(zhàn)并不斷發(fā)展提供必要的政治保障。

­　　俄羅斯國民經濟和國家行政學院教授斯拉季諾夫表示，面對國際形勢的惡化和俄羅斯受到的外部壓力，普京與梅德韋杰夫合作密切，可以更順利地推行改革。

­　　聚焦國內發(fā)展將是新任期普京執(zhí)政的優(yōu)先方向。普京在3月發(fā)表的國情咨文中提出俄未來6年的一系列發(fā)展目標，其中包括俄經濟增速未來6年應當超過世界經濟平均增速；到本世紀20年代中期，俄經濟要穩(wěn)居世界前五；俄將努力提高居民收入，到本世紀20年代中期使俄人均國內生產總值比現(xiàn)在提高50％。

­　　在普京簽署的關于2024年前俄聯(lián)邦國家發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務的總統(tǒng)令中，上述發(fā)展目標得到了系統(tǒng)化的確認。

­　　有分析認為，盡管普京制定的發(fā)展目標明確，但要想按預期實現(xiàn)卻并不輕松。俄經濟雖已走出衰退，但復蘇未穩(wěn)，增速有待進一步提高；受西方制裁的持續(xù)影響，俄羅斯難以引進先進技術，外國投資也大幅減少；俄仍未擺脫依賴資源出口的經濟結構。

­　　應對國際變局

­　　作為一個地跨歐亞的大國，俄羅斯在聚焦國內發(fā)展的同時，如何更好地應對復雜的國際局勢，發(fā)揮大國影響力是普京新任期另一個重要任務。

­　　普京在就職演說中表示，任何困難都無法阻礙俄自主決定未來。同時，俄羅斯愿與外界對話，與伙伴國家加強各領域往來，并與各國為維護世界和平穩(wěn)定開展平等互利合作。

­　　自烏克蘭危機以來，俄羅斯一直面臨美國及其盟友的外交打壓和經濟制裁。一度被俄羅斯看好的特朗普就任美國總統(tǒng)后，俄美關系并沒有改善，反而因“通俄門”、互相驅逐外交官及美國推出新制裁而不斷惡化。

­　　分析人士指出，當前敘利亞和烏克蘭問題是俄羅斯與西方國家關系的兩大痛點，預計在普京的新任期中，雙方在這兩個問題上將繼續(xù)角力。

­　　俄政治信息中心主任穆欣認為，俄美關系未來幾年不會有什么進展，俄方多次表示愿意改善關系，但美方完全沒有這樣的意愿，美國對俄論調充滿侵略性。不過，美國針對俄羅斯的實際行動仍將相當謹慎。而對于歐洲，俄羅斯和一些歐盟國家有發(fā)展合作的意愿，俄歐關系在普京的新任期中有改善的空間。

­　　在穆欣看來，向東看仍將是未來幾年俄外交政策的一個突出特點。在亞太地區(qū)，俄羅斯將繼續(xù)加強與中國的合作，同時將推進多元外交，發(fā)展與日本、韓國、越南和印度等國的政治經濟聯(lián)系。(新華)