中央電視臺《新聞聯播》關注和報道了丁世忠代表的建議（視頻截圖）

人民大會堂福建廳，福建代表團媒體開放日丁世忠代表答記者問

　　3月7日晚，中央電視臺《新聞聯播》報道了全國人大代表、安踏董事局主席兼CEO丁世忠在全國人大福建代表團分組審議政府工作報告上的講話。“應該有系統來規劃中國企業未來國際化的布局”丁世忠指出。

　　丁世忠代表在審議政府工作報告時說，溫家寶總理的報告客觀回顧了過去五年的工作，既談到過去五年來自不易的成績，也清醒地認識到了經濟社會發展中存在的不少矛盾和問題，全文透露出很強的憂患意識和解決問題的勇氣。“關于今年經濟社會發展的總體要求，報告提出了確實可行的發展思路，正所謂“空談誤國、實干興邦”，我認為只要全國人民同心同德、真抓實干，我們就一定能實現中華民族偉大復興的‘中國夢’。”丁世忠表示。

　　今年兩會，丁世忠代表提交了《關于支持民營企業海外并購的建議》、《關于簡化民營企業注冊程序優化創業環境的建議》《關于新生代農民工市民化進程的建議》《關于落實國務院關于加快發展體育產業指導意見全力推動體育產業發展的建議》、《關于解決查找不到親生父母的被拐兒童收養問題的建議》等建議，他非常關注民營經濟發展，并努力為民企發聲出力。。

　　據了解，丁世忠代表的建議受到了新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國日報、福建日報、福建電視臺、鳳凰網、新浪網、網易、騰訊、搜狐等數十家權威媒體的重點關注。3月6日下午在人民大會堂福建廳舉行的福建代表團媒體開放日上，全國人大代表、泉州市委書記黃少萍與丁世忠代表一同回答了人民日報記者關于“泉州金融改革試驗區”的提問。

建議政府支持民營企業海外并購

　　丁世忠代表在審議政府工作報告時說，當前中國經濟特別是民營經濟發展遇到了很大的瓶頸。近幾年來隨著人口紅利逐漸消失，我國的勞動力成本大幅上升。“以我們安踏為例，2012年我們一線工人的平均工資已經達到3000多元，是越南、印尼等東南亞國家的2倍，，廣東、漸江等沿海省份的訂單已經出現了集體向東南亞國家轉移的浪潮，現在已經到了民營企業轉型升級的重要關口。”丁世忠說，面對當前的情況，廣大民營企業必須跳出單純的生產加工環節，向研發設計、品牌零售等產業鏈高端環節延伸，提高附加值。

　　今年政府工作報告指出，要實施“走出去”戰略。我國正處于對外投資加快發展的重要階段，要加強宏觀指導，引導各類所有制企業有序開展境外能源、制造業等領域投資合作和跨國并購。

　　丁世忠代表認為，當前全球經濟退潮，歐債危機持續發酵，歐洲許多優秀的家族企業面臨資金緊張問題，現在正是中國民營企業走出去的大好時機。據了解，這次他專門提出了《關于支持民營企業海外并購的建議》。

　　丁世忠代表認為，與國有企業相比，民營企業技術并購的需求更為旺盛。而且民營企業在海外并購方面有自己獨特的優勢：首先，民營企業的產權一般比較清晰；其次，民企的決策速度較快、周期較短，能夠快速傳遞和處理市場信息，隨著國際市場的變化迅速調整經營戰略。“2004年，聯想通過并購IBM，現在已經成為全球第一大PC廠商、2011年吉利通過收購沃爾沃，快速擁有了汽車研發設計的高端團隊和世界豪華汽車品牌。拿我們來說，2009年安踏通過收購意大利知名運動品牌fila，現在發展勢頭非常好。”丁世忠說道。

建議政府大力支持民間資金參與“金改”

　　3月6日下午，在人民大會堂福建廳舉行的福建代表團媒體開放日上，丁世忠代表就“泉州金融改革試驗區”相關問題接受了人民日報記者的提問。

　　“與溫州和珠江三角洲金融改革試驗區相比，對于我們民營企業來說，泉州“金改”最大的亮點應該就是金融服務實體經濟。”丁世忠代表表示，泉州是中國民營企業的搖籃，實體經濟發達，具有龐大數量的民營企業，這些企業大多是經營實體的中小企業。長期以來，廣大民營中小企業普遍面臨融資難、融資成本高的問題上。

　　“改革開放三十年，泉州民營企業主要分二個發展階段，第一階段是靠生產代工起家，第二階段是打造品牌，現在迎來“金改”的東風，可以說進入了資本時代，我認為企業要想做強做大，一定要懂得抓住機會，利用資本杠桿的力量，實現跨越發展。”丁世忠認為。

　　據悉，對于這次泉州獲批金融服務實體經濟試驗區，安踏作為泉州的一家企業，也將積極參與其中。

　　丁世忠代表表示，當前民營企業正處于轉型升級的重要關口，不管是更新生產設備、加強研發設計；還是打造自主品牌、建立銷售渠道，企業都需要大量的資金支持。“泉州“金改”的出發點其實就是為實體經濟發展“找錢”，我想這也是泉州“金改”能成功獲得國家批準的重要原因。”丁世忠說。

　　丁世忠代表介紹說，“金改”之前，一方面是泉州眾多企業缺乏資金支持，沒辦法快速發展；另一方面是泉州數千億的民間資金缺少投資渠道，資金利用效率很低。“泉州“金改”成功獲批，這標志著我國民營經濟重鎮泉州迎來了實體經濟轉型升級最大政策紅利。”丁世忠認為。

　　“金改”雖然給泉州帶來了很大的機遇，但由“金改”還處于“摸著石頭過河”的探索階段，難免會出現這樣那樣的問題。據了解，溫州現在小額貸款公司、擔保公司600多家，約可提供2000多億元，而福建現在也有60多家，資金總盤子約200-300億元。雖然這些資金的確給中小民營企業解了燃眉之急。但與銀行貸款不同，這些小額貸款公司的資金成本很高，年利率普遍達到20-30%，這么高的融資成本壓得廣大中小企業喘不過氣來。

　　“現在傳統行業的利潤普遍不高，安踏作為中國體育用品行業最賺錢的公司，我們凈利潤也只有20%左右，小額貨款公司這么高的融資成本很有可能會拖垮一批中小企業，從而使實體經濟反而進入惡性循環，這是一個必須正視的問題。”丁世忠建議政府應大力支持民間資金參與地方金融機構改革，鼓勵民間資金發起設立或參股村鎮銀行,規范發展產業投資基金、股權投資基金、創業(風險)投資基金，引導民間資金以股權、債券投資形式有序進入實體經濟，確實降低企業融資成本，從而推動實體經濟快速、健康、可持續發展。

必須解決好新生代農民工市民化問題

　　企業用工問題也是丁世忠代表很關心的。“隨著人口紅利消失，對于廣大民營企業來說勞動人口結構的巨變也是不小的挑戰，我們現在工廠的勞動主力是80、90后農民工。與老一輩農民工相比，新生代農民工對物質和精神文明都提出了更高要求。”丁世忠說。

　　新生代農民工雖然在農村長大，但大多是初中或高中畢業后直接到城市務工，他們面臨著既不能完全融入城市社會，又不愿回歸農村的現狀。作為一個數量過億的群體，新生代農民工的問題不容忽視。

　　“如果不能很好地解決新生代農民工的市民化問題，我國民營制造業發展也必然受到挑戰。”丁世忠說。

　　“新生代農民工”邊緣化的后果是很嚴重的。“用工荒”便是一個很好的例子。據相關調查，珠三角、長三角等一些重點地區的用工缺口已近10%，甚至連中西部部分地區也出現了“民工荒”。

　　因此，丁世忠代表建議政府為農民工提供醫療、教育等基礎公共服務，以及最低生活保障，切實解決吃飯、上學、醫療三大問題。制定農民工專項保障房計劃，推進農民工社保制度建設，加強新生代農民工的職業培訓。

建議簡化民營企業注冊程序

徹底廢除企業所得稅預繳制

　　改革開放以來，黨中央、國務院高度重視發展壯大民營經濟。體制的創新、政策的支持，推動民營經濟從無到有、從弱小到壯大，在促進我國經濟社會發展上發揮著越來越大的作用。數據表明，2012年，民營經濟在我國GDP中的比重已超過60%。截至2012年9月，我國登記注冊的私營企業已超過1000萬家，企業規模實力繼續增強。民營經濟健康、快速發展，是實現“全面建成小康社會、城鄉人均收入10年翻番”的重要前提。

　　“完善的扶持政策、優質的創業環境，是民營經濟可持續發展的重要保障。”丁世忠代表說，然而，創業的第一步――注冊公司就給很多創業者帶來了很大障礙，在國內注冊公司流程非常煩瑣，在一切順利的情況下，也需要經過13個步驟。

　　丁世忠代表認為，應放開對商事主體的經營范圍、注冊資本、實收資本的限制；從審核制變成核準制，徹底改變企業注冊困難的現狀；同時，簡化流程，幫助創業者在最短的時間內，以最有效的方式走完流程，將整個民企注冊流程控制在1個月以內。

　　“可搭建網上注冊平臺。”丁世忠代表說，應該將大部分填表格的流程搬到網上平臺，創業者通過平臺填寫相關表格，提交相關資料，相關部門通過網上平臺審核資料，并設置線上和電話客服，為創業者釋疑解難。

　　此外，資金缺乏也是中小企業發展面臨的最大問題。中小企業普遍存在經營管理能力不強、企業抗風險能力差、自有資金普遍不足、不能提供擔保或抵押、信貸風險高等問題。

　　丁世忠代表建議，為中小型企業提供更多的資金支持。“資金是中小企業的生命線，應該降低中小企業貸款門檻，簡化貸款流程。可由政府提供專項基金或成立擔保公司，解決中小企業擔保問題。此外，開放政策，可允許中小企業通過知識產權質押、訂單質押、出口退稅質押等方式貸款。”

　　“同時，要調整中小企業稅收政策，徹底廢除企業所得稅預繳制。”丁世忠代表認為，可實行差異化稅收政策，對發展穩健、信用良好的中小企業給予優惠政策，并制定稅收優惠政策，加大稅收優惠的力度和范圍。