《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施已有５年多時(shí)間，但隨著全社會(huì)信息需求的快速增加，特別是伴隨著新媒體崛起步入“微政時(shí)代”后，與公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的期望和要求相比，政府信息邁向真正的公開(kāi)透明，仍隔著幾道“玻璃門(mén)”。

　　面對(duì)公眾關(guān)切，依然存在“捂”“刪”“堵”

　　盡管政府信息公開(kāi)工作不斷推進(jìn)，也取得了一定的成效，但一些部門(mén)和地方還是存在不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、不會(huì)說(shuō)的問(wèn)題，出臺(tái)重大政策措施時(shí)缺乏深入解讀，在遇到突發(fā)事件和敏感問(wèn)題時(shí)，習(xí)慣于“捂”“刪”“堵”，或是不時(shí)曝出“雷人雷語(yǔ)”。

　　近年來(lái)屢屢發(fā)生的食品藥品質(zhì)量、公共安全事件等，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，公眾密切關(guān)注，渴望及時(shí)了解真相。但一些地方和政府部門(mén)，或是避而不談，或是冷淡回應(yīng)，或是語(yǔ)焉不詳，不能及時(shí)有效地發(fā)布信息。

　　如，今年３月２９日和４月１日，位于吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司八寶煤礦連續(xù)發(fā)生兩起瓦斯事故，共造成４２人死亡，１６人受傷，１１人失蹤。事發(fā)近２個(gè)月未公布處理結(jié)果。據(jù)調(diào)查，礦難背后還存在瞞報(bào)的情況。

　　類(lèi)似這樣的事情，往往導(dǎo)致公眾不滿(mǎn)、質(zhì)疑，給政府公信力造成很大傷害。

　　此外，涉及重大項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境評(píng)估、收取費(fèi)用等問(wèn)題，一些政府部門(mén)甚至不披露相關(guān)信息，也很少在政策發(fā)布之前征求民意并公開(kāi)制定過(guò)程。

　　信息公開(kāi)條例，在實(shí)踐層面缺乏操作細(xì)則和監(jiān)督

　　《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益和需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，政府都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)信息。然而，依然有一些部門(mén)和地方政府，以“涉及國(guó)家機(jī)密”為由，拒絕公開(kāi)。

　　今年初，有公益律師向環(huán)保部申請(qǐng)全國(guó)土壤污染數(shù)據(jù)信息，歷時(shí)半年，信函往來(lái)多次，依然沒(méi)有得到想要的答復(fù)；今年７月，浙江有律師曾致信３１個(gè)省份計(jì)生、財(cái)政部門(mén)，申請(qǐng)公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息，１４個(gè)省區(qū)市不予回復(fù)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，政府對(duì)什么公開(kāi)、什么不公開(kāi)，現(xiàn)在還沒(méi)有明確的界限。由哪些人來(lái)公開(kāi)也不明確，崗位和人員缺乏設(shè)定機(jī)制，這就導(dǎo)致信息公開(kāi)的及時(shí)迅速往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)。此外，在政府信息公開(kāi)方面的不作為，還缺乏有力的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，變成“擺設(shè)”“花架子”

　　作為政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái)，很多政府網(wǎng)站，更新緩慢甚至鮮有更新，“長(zhǎng)睡不醒”，最后竟任由“黑客”宰割，鏈接了很多非法廣告。

　　湖北浠水縣統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還停留在２０１１年；河北興隆縣國(guó)土局網(wǎng)站上的“局長(zhǎng)信箱”“監(jiān)督投訴”“問(wèn)題咨詢(xún)”３個(gè)欄目，無(wú)一能打開(kāi)……這種現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

　　移動(dòng)媒體迅速崛起后，微博、微信成為政府信息公開(kāi)的又一有力渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年６月底，新浪認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)已超過(guò)７．９萬(wàn)個(gè)，政務(wù)微信也開(kāi)始涌現(xiàn)。

　　中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張志安說(shuō)：“歸根結(jié)底，政務(wù)微博不是用來(lái)賣(mài)萌的，也不只是發(fā)布信息。‘養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)’，關(guān)鍵要用在處理危機(jī)事件之際。微博就是政府發(fā)聲的最好渠道，要及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。”

　　這些新的信息公開(kāi)平臺(tái)，如何能真正奏響“大合唱”，還需拭目以待。