扁辦前主任：馬英九訪問大陸有難度也有機會

來源:臺海網 2013-06-05 11:26 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　《海峽導報》特約評論員、陳水扁辦公室前主任陳淞山今天發表文章說，北大臺研院院長李義虎日前表示，馬英九能否出席明年在大陸主辦的APEC領袖峰會，或以中國國民黨主席身份訪問大陸，將取決于兩岸政治互信發展水平，唯有政治互信基礎推升至一定高度，兩岸領導人會談才有可能實現。以此對照國臺辦發言人楊毅的說法，兩岸領導人互訪問題，由兩岸關系發展的情況來決定，雙方可為此創造條件，包括協商互訪的身份問題。

　　顯然，這些說法是針對馬英九日前表示“只要頭銜問題解決，兩岸領導人會面沒什么不可以”的回應。看起來，目前兩岸執政當局已開始認真看待明年APEC峰會，可能促成馬英九訪問大陸的敏感問題。

　　兩岸領導人互訪議題雖屬舊聞，但的確對兩岸和平發展的推進會產生相當關鍵的作用力，一方面意味著兩岸即將進入政治對話階段，另一方面也象征著兩岸關系發展的“政治爭議”，包括“一中各表”及“一中框架”的根本問題即將端上臺面加以解決，這是兩岸之間的大事，也是馬尋求歷史定位必須面對的問題。

　　目前時機、條件雖未必成熟，但用一年多時間來創造兩岸領導人互訪的條件，應是綽綽有余，尤其是今年下半年兩岸互設辦事處的協商倘若順利過關，可以預期兩岸執政當局勢必會醞釀由雙方主管機關的首長互到對方土地上，參加辦事處的“揭牌”儀式，即王郁琦與張志軍以官方身份的“登陸”與“登臺”活動便會成真，兩岸領導人互訪的布局便會往前邁進一大步，剩下的也只是氛圍創造、互訪時機以及雙方稱謂問題而已。

　　因此，這也是為何馬“政府”急于在“立法院”臨時會解決兩岸互設辦事處的“立法”問題之關鍵所在，此難題倘若不能解決，明年APEC高峰會能否促馬“登陸”與會便會受到嚴重波及，而大陸也會以此衡量是否能讓馬英九“登陸”。

　　問題是，馬英九面對綠營對兩岸互設辦事處的強力杯葛，究竟該如何出招，是以強行通過“立法”，或是再通過與大陸的協商滿足在野黨的訴求，以換得法案的順利過關？正考驗著馬的智慧與領導力，往后的發展究竟如何，同時也意味著大陸是如何看待兩岸互設辦事處的意義與價值？是否愿藉此機會為馬英九創造“登陸”的條件？