正處在建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵期的三明，建設(shè)數(shù)字政府，無論是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還是對社會治理，都是一條追趕跨越的必由之路、高速之路。

　　2023年，市數(shù)政中心堅持貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署，著眼“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”，積極推進建設(shè)整體協(xié)同、高效運行的數(shù)字政府，以人民為中心，大膽創(chuàng)新引領(lǐng)，爭取2023年專項債券資金3700萬元，填補數(shù)字三明建設(shè)“打底座、補短板”的發(fā)展需求，在安全保障、數(shù)據(jù)賦能、平臺支撐等數(shù)字政府體系建設(shè)中取得明顯進展。

　　搭建可信可靠基礎(chǔ)底座

　　按照企業(yè)建設(shè)運營，政府購買服務(wù)模式，推進我市政務(wù)云整合改造，形成集約運維、管理可控的一體化云計算中心。整合后云計算中心面積約600平方米，機柜150個，入駐115個應(yīng)用系統(tǒng)，云主機900多臺，通過規(guī)范服務(wù)目錄和確定最高限價，部門購買云資源費用整體下浮不少于15%，為我市數(shù)字政府建設(shè)提供安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施底座。

　　建立平臺、人員、流程三位一體的安全運維體系，增強安全態(tài)勢分析能力，定期對平臺進行風險評估和攻防演練，2023年處置故障隱患約50起，協(xié)助部門運維300多次，抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊1.7億次，事故安全事件零發(fā)生，防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風險隱患。

　　積極推動數(shù)據(jù)匯聚共享

　　市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺成功對接102個自建信息系統(tǒng)，匯聚數(shù)據(jù)總量達37.6億條，較2022年底增加7.6億條，增幅達25%，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯及公共企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚零突破。推動政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景創(chuàng)新效果顯著，為43個部門提供數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐服務(wù)，同比用數(shù)部門增加了14個，增幅達48%；累計調(diào)用4081萬次，數(shù)據(jù)共享35.7億條，累計調(diào)用4081萬次，一年凈增加2627?萬次，增幅181%。

　　“社保智慧認證”及“應(yīng)急防汛應(yīng)用”2個應(yīng)用創(chuàng)新案例列入2023年度全省（含省直單位）24個公共數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)秀案例，市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺在數(shù)博會“2023數(shù)字政府論壇”上入選“2023年數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例（數(shù)字政府管理創(chuàng)新類）”。

　　探索數(shù)據(jù)要素應(yīng)用創(chuàng)新

　　為充分挖掘三明數(shù)據(jù)要素市場，在開展金融機構(gòu)數(shù)據(jù)需求征集和梳理的基礎(chǔ)上，2023年9月，聯(lián)合建行三明分行成功落地我省首個地市級數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景——普惠金融“智慧快貸”業(yè)務(wù)，上線首日即為某小微企業(yè)發(fā)放84.9萬元貸款。

　　首次舉辦我市公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用設(shè)計大賽及三明市數(shù)據(jù)要素暨產(chǎn)業(yè)數(shù)字化論壇和民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級專題培訓，參會人員近200人，46支參賽隊伍中11支隊伍在決賽中勝出。我市被省數(shù)字辦納入5個數(shù)據(jù)要素市場化改革試點地市之一，將獲得省上數(shù)據(jù)、資金方面支持。

　　網(wǎng)站平臺服務(wù)提檔升級

　　提增可視化服務(wù)能力，直觀展示政策解讀數(shù)據(jù)，全面升級智能搜索功能，關(guān)注信息聚合，提高精準服務(wù)水平。上線便民服務(wù)導圖，展示16類36篇政務(wù)地圖，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“掌上查、就近辦”，上線53篇政務(wù)指南，打造一站式政務(wù)百科全書。

　　創(chuàng)新建設(shè)民生服務(wù)圖譜平臺，圍繞“民生七有”“兩大保障”，融合展示網(wǎng)站政策、服務(wù)及互動等民生信息，提供22類61項服務(wù)，實現(xiàn)民生服務(wù)與用戶資料全流程查詢；上線智能推薦系統(tǒng)，依托用戶行為，通過大數(shù)據(jù)分析，為百姓提供“千人千面”個性化內(nèi)容。

　　2023年，三明市政府門戶網(wǎng)站在全國地市級政府網(wǎng)站排名大幅提升，列第23名，較上年相比上升32名。

　　e三明9.0開啟全新體驗

　　2024年元旦e三明升級9.0版本，全新推出市民端、企業(yè)端、政務(wù)端和城市碼“明碼”。市民端從吃住行、游購娛多個維度，對城市服務(wù)事項精細化分類，新增健身運動場所預約、水電氣費查繳等42項城市服務(wù)，累計接入城市服務(wù)達384項，為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)；企業(yè)端增設(shè)普惠金融、法人辦事等專區(qū)服務(wù)，構(gòu)建全方位企業(yè)辦事場景；政務(wù)端優(yōu)化提升e督查，定期掛網(wǎng)晾曬重點工作推進情況，主動接受群眾監(jiān)督；同時將逐步推出公務(wù)人員移動辦公服務(wù)，推動政務(wù)辦公數(shù)字化轉(zhuǎn)型；構(gòu)建一人一碼“明碼”應(yīng)用，集成身份證、醫(yī)社保等信息，通過亮碼辦事取號、調(diào)取電子證照，提升服務(wù)便利性。

　　完善電子證照便民應(yīng)用

　　持續(xù)完善電子證照共享服務(wù)體系，打造個人和企業(yè)“一碼用證、一碼通政”的用證新模式。利用區(qū)塊鏈去中心化、難以篡改的技術(shù)特性，為電子證照應(yīng)用提供證照數(shù)據(jù)防篡改，提升電子證照精準授權(quán)、安全防護和追蹤溯源等能力，為全面普及電子證照在政務(wù)服務(wù)及社會化應(yīng)用提供服務(wù)支撐。

　　目前平臺內(nèi)入駐市縣兩級單位544家，登記證照目錄3667類，全年生成電子證照54萬本，有效存量證照達687萬本，應(yīng)完成國標化轉(zhuǎn)換證照96萬本證照已實現(xiàn)全量轉(zhuǎn)化，證照合規(guī)率從年初的60.87%提升至83.64%；為市網(wǎng)辦大廳、工改系統(tǒng)、不動產(chǎn)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等應(yīng)用提供電子證照調(diào)用服務(wù)，調(diào)用率全年平均值為98.5%。

　　網(wǎng)上辦事大廳高效貼心

　　全面提升我市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平，實現(xiàn)秒批秒辦、跨域通辦，打造“便捷、高效、透明”的一流政務(wù)服務(wù)品牌。政務(wù)服務(wù)大廳進行全面升級，全面推行“一窗通辦”，推出“明易辦”掌上辦事專區(qū)并入駐e三明App。圍繞政務(wù)服務(wù)“9+1+N”模式，打造社醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、公積金等“9”個服務(wù)專區(qū)，推動線上線下同質(zhì)服務(wù)。特設(shè)“1”個“無差別綜合受理”專區(qū)，提升教育、體育、財政等多領(lǐng)域辦事便捷性。升級“N”個專區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)“一件事一次辦”“秒批秒辦”等，優(yōu)化在線辦事體驗。創(chuàng)新性特色專區(qū)如“視頻辦”“政務(wù)門牌”提供更高效、貼心服務(wù)，致力于提供便利、先進的政務(wù)服務(wù)。

　　協(xié)同辦公提升行政效率

　　圍繞“對內(nèi)好辦公”，構(gòu)建黨委、人大、政府、政協(xié)橫向全聯(lián)通，省市縣鄉(xiāng)村五級縱向全覆蓋一體化的公文交換體系，為市直各單位提供協(xié)同辦公應(yīng)用、移動辦公應(yīng)用、領(lǐng)導決策應(yīng)用服務(wù)，逐步實現(xiàn)政務(wù)辦公電子化和移動化，有效提升行政效率。統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺于2023年1月1日上線試運行，已覆蓋三明市屬單位167個、縣（市、區(qū)）單位1885個，平臺注冊單位（用戶）達到6299個，其中移動端用戶3328個；針對規(guī)劃部署的54家市直單位，完成全部單位的系統(tǒng)配置工作，收集功能需求并完成版本更新迭代30余次，初步實現(xiàn)我市政府部門政務(wù)辦公的協(xié)同化、智能化、移動化。

　　推動社會信用體系建設(shè)

　　進一步推動社會信用體系建設(shè)工作，升級公共信用信息平臺，探索個人信用分建設(shè)，科學構(gòu)建信用分評價模型，營造良好信用環(huán)境，加快“誠信三明”建設(shè)步伐。落實國家“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)要求，開展一系列創(chuàng)新的“信用+”守信激勵活動，提升公眾對信用建設(shè)獲得感，引導形成“信用有價值，守信有力量”的良好氛圍。

　　“信用中國（福建三明）”網(wǎng)站現(xiàn)已發(fā)布各類信用政策法規(guī)、新聞動態(tài)共735篇，公示各類信用信息96萬余條，公共信用共享平臺共歸集各類信用信息數(shù)據(jù)4553萬條。2023年底，三明市在全國城市信用狀況監(jiān)測排名由平臺升級初期的141名，穩(wěn)步提升至80多名。

　　（記者 劉巖松）