­　　2017，這些“任性”行為被規(guī)范

­　　新華網(wǎng)北京12月13日電 2017年即將過(guò)去，回顧過(guò)去一年，又有很多新的或修改的法律法規(guī)出臺(tái)、施行，規(guī)范著你我生活中可能遇到的“任性”行為。

­　　電影票房作假，嚴(yán)懲！

­　　近年來(lái)，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，電影票房從2003年的10億元增長(zhǎng)到2016年的457億多元。然而，繁榮背后，各利益方為了給影片增加曝光率、排片量以拉升票房，幽靈場(chǎng)、偷票房、虛報(bào)票房的情況時(shí)有發(fā)生。

­　　今年3月1日，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首部法律《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施，不僅在電影創(chuàng)作和保護(hù)、藝人行為規(guī)范等方面立了“規(guī)矩”，還加大了對(duì)票房的監(jiān)管和處罰。

­　　電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，電影發(fā)行企業(yè)、電影院不得制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入，必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)電影票房。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)、擾亂電影市場(chǎng)秩序的行為，法律作出明確規(guī)定：違法所得50萬(wàn)元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

­　　僅在新法施行的當(dāng)月，全國(guó)電影市場(chǎng)專項(xiàng)治理辦公室對(duì)外通報(bào)：根據(jù)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法第五十一條規(guī)定，全國(guó)326家影院因偷漏瞞報(bào)票房被依法嚴(yán)厲處罰。

­　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將為我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)走入法治時(shí)代，并向電影強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)提供了政策引導(dǎo)與法律保障，同時(shí)促進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范、健康發(fā)展。

­　　侮辱國(guó)歌，或被追刑責(zé)！

­　　“起來(lái)！不愿做奴隸的人們……”這熟悉的旋律曾在無(wú)數(shù)場(chǎng)合讓億萬(wàn)中國(guó)人內(nèi)心激昂澎湃，然而，損害國(guó)歌尊嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

­　　為了更好地維護(hù)國(guó)歌尊嚴(yán)，《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》在今年10月1日正式施行，對(duì)國(guó)歌奏唱方式、國(guó)歌使用、國(guó)歌傳承等作出明確規(guī)范。

­　　國(guó)歌法規(guī)定，奏唱國(guó)歌，應(yīng)當(dāng)按照本法附件所載國(guó)歌的歌詞和曲譜，不得采取有損國(guó)歌尊嚴(yán)的奏唱形式。奏唱國(guó)歌時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重，不得有不尊重國(guó)歌的行為。國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合使用，不得作為公共場(chǎng)所的背景音樂(lè)等。

­　　尤其對(duì)侮辱國(guó)歌的行為做了具體處罰規(guī)定。根據(jù)國(guó)歌法，在公共場(chǎng)合，故意篡改國(guó)歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌，或者以其他方式侮辱國(guó)歌的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

­　　上海市楊浦區(qū)文化局局長(zhǎng)金雪萍在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)國(guó)歌立法具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，是一種居安思危的警醒，也是一種對(duì)國(guó)家和民族精神結(jié)晶的崇高敬意。法律中對(duì)于如何正確應(yīng)用國(guó)歌的具體規(guī)定，對(duì)社會(huì)公眾兼具教育、引導(dǎo)以及懲戒等多重作用。

­　　非法獲取出售公民個(gè)人信息，超50條入罪！

­　　我國(guó)目前有7億多網(wǎng)民，而與這龐大數(shù)字相伴相生的卻是，日益增多的個(gè)人信息安全泄露事件?！?016中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)54%的網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息泄露情況嚴(yán)重，84%的網(wǎng)民曾親身感受到因個(gè)人信息泄露帶來(lái)的不良影響。

­　　個(gè)人信息泄漏有多種原因，如網(wǎng)站存在安全漏洞、黑客或釣魚(yú)網(wǎng)站的竊取、無(wú)良商家的盜賣等。為了更好地保護(hù)公民的信息安全，今年國(guó)家施行《民法總則》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》多部法律法規(guī)，劍指?jìng)€(gè)人信息安全問(wèn)題。

­　　民法總則對(duì)個(gè)人信息泄露有了明文規(guī)定，任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。

­　　同樣，網(wǎng)絡(luò)安全法也要求，“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息”“任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息”等。

­　　而《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確了“公民個(gè)人信息”的范圍、非法“提供公民個(gè)人信息”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容外，還進(jìn)一步明確了侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

­　　根據(jù)新的司法解釋，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息等個(gè)人敏感信息五十條以上的，即構(gòu)成犯罪，處三年以下有期徒刑或者拘役。并且，首次明確“人肉搜索”案件中，行為人未經(jīng)權(quán)利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細(xì)節(jié)等個(gè)人信息公布于眾，實(shí)際是向不特定多數(shù)人提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

­　　“從立法形式上看，我國(guó)有關(guān)信息安全的法律法規(guī)在數(shù)量上似乎形成了一定的規(guī)模，但沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)完整、系統(tǒng)、條理清晰的體系。”北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良建議，為了應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全面臨的新挑戰(zhàn)，有必要推動(dòng)專門的立法工作，除了從源頭上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)外，更關(guān)鍵的是要完善公民個(gè)人信息立法，盡快制定個(gè)人信息保護(hù)法。

­　　網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論，不能“亂噴”！

­　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論已成為網(wǎng)民交流、表達(dá)意見(jiàn)和輿論監(jiān)督的重要方式，但也出現(xiàn)了傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、散布污言穢語(yǔ)、發(fā)布違法違規(guī)信息等不良現(xiàn)象。

­　　為了整治這些亂象，10月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，跟帖評(píng)論服務(wù)提供者對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。這意味著有了“實(shí)名制”的約束，網(wǎng)民再跟帖評(píng)論時(shí)，不能再無(wú)所顧忌、隨意“亂噴”，每個(gè)人都要為自己的言論負(fù)責(zé)。

­　　另外，隨著網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)劇的興起，視頻彈幕日漸成為年輕網(wǎng)民交流的重要方式。在《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》中明確也將彈幕歸入跟帖的一部分。彈幕轉(zhuǎn)瞬即逝，為了更好地追根溯源，新規(guī)中要求提供彈幕服務(wù)的網(wǎng)站要在同一平臺(tái)和頁(yè)面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容，并要求網(wǎng)站建立先審后發(fā)制度，當(dāng)好跟帖評(píng)論的“把關(guān)人”。(于子茹)