莆田將在建筑、電力等工程建設領域試行應急周轉金制度

來源:海峽網 2016-08-04 14:35 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　當前，農民工工資遭拖欠問題，仍是社會關注的熱點。近日，莆田市政府出臺了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》。該《意見》明確，要在一些生產經營企業相對集中的鄉鎮，推廣試點欠薪應急周轉金制度，并逐步向全市鄉鎮（街道）、工業園推廣應用。

　　建欠薪企業“黑名單”

　　該《意見》提出，要建立健全工資支付保障制度。首先，在建筑市政、交通運輸、水利、鐵路、電力及通信基礎設施建設等工程建設領域，全面實行工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發生拖欠工資的行業。

　　同時，落實政府欠薪應急周轉金制度。市縣（區）兩級人民政府（管委會）要完善和落實欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度。推廣仙游縣楓亭鎮和榜頭鎮，荔城區西天尾鎮、黃石鎮和新度鎮，城廂區華亭鎮，涵江區梧塘鎮7個生產經營企業相對集中的鄉鎮，先行試點欠薪應急周轉金制度，逐步向全市鄉鎮（街道）、工業園推廣應用。

　　對于惡意欠薪的違法行為，《意見》明確要加大打擊力度。建立健全企業工資支付預警監控機制，發現問題及時預警，及時妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性事件。加快全市勞動用工領域信用體系建設，建立拖欠工資企業“黑名單”制度，建立健全企業失信聯合懲戒機制。

　　納入政府考核評價

　　據了解，欠薪應急周轉金主要由市、縣（區）政府財政安排，其審核與發放，由同級人力資源和社會保障部門負責，對欠薪致使農民工食、住、行有困難的，可以使用欠薪應急周轉金墊付部分拖欠工資，以保障農民工基本生活。

　　同時，莆田市還將改進工程建設領域工程款支付管理和用工形式：規范工程款支付和結算行為，推行工程款支付擔保制度、探索建立建設項目抵押償付制度等措施。政府投資工程項目將按月足額支付農民工工資寫入招標文件、列為評標標準；將勞務用工、工資支付有關要求納入監理合同，要求工程監理單位實施監督。

　　根據規定，各級政府對本地保障農民工工資支付工作負總責，要建立健全由政府負責人牽頭、相關部門參與的解決企業工資拖欠問題部門聯席會議，實施綜合治理。同時，強化責任追究，完善目標責任制度，將保障農民工工資支付納入政府考核評價指標體系。健全問責制度，對監管責任不落實、組織工作不到位的，要嚴格責任追究。（海都記者陳盛鐘）