­　　省政府日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》，要求要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)力量作用，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運(yùn)行規(guī)范、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度，將符合條件的特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍。目前寧德市正在研究制定實(shí)施細(xì)則。

­　　按照規(guī)定，享受救助供養(yǎng)的特困人員，應(yīng)當(dāng)是同時(shí)符合以下條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人：無勞動(dòng)能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

­　　年齡在60周歲及以上的，殘疾等級(jí)被評(píng)定為二級(jí)及以上(不含聽力、語言殘疾)的，年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育(含中等職業(yè)教育)就學(xué)的，可視為無勞動(dòng)能力。個(gè)人或家庭可支配收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，或因罹患重病、喪失生活自理能力等情況，導(dǎo)致長期醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用剛性支出超過個(gè)人或家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的，可視為無生活來源。查找不到法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的，可視為無法定義務(wù)人;法定義務(wù)人及其配偶是最低生活保障對(duì)象且無勞動(dòng)能力的，可視為無履行義務(wù)能力。

­　　特困人員救助供養(yǎng)主要包括：1.提供基本生活保障。按照救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)放現(xiàn)金、實(shí)物等方式保障其基本生活，并在日常生活用水、用電、用氣和收看電視等方面給予費(fèi)用減免等優(yōu)惠;2.對(duì)生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務(wù);3.提供疾病治療。全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持;4.辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托村(居)民委員會(huì)或其親屬辦理。基本殯葬服務(wù)費(fèi)用予以免除，其他必要的喪葬費(fèi)用從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。

­　　對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。對(duì)符合條件的在各教育階段就學(xué)的特困人員，給予教育救助。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困人員，根據(jù)實(shí)際情況給予臨時(shí)救助。(記者 陳薇)