福建省壽寧縣斜灘鎮(zhèn)樓下老區(qū)村,入秋的太陽(yáng)還相當(dāng)炙熱,許多村民坐在河邊江濱道廣場(chǎng)的涼亭里乘涼。“江濱道廣場(chǎng)建成以后,這里就成了村民休閑娛樂(lè)的好去處。”村民鄭菊英高興地說(shuō)。
斜灘鎮(zhèn)是閩東四大文明古鎮(zhèn)之一,也是壽寧縣的重鎮(zhèn),樓下村位于斜灘鎮(zhèn)東部。過(guò)去,樓下村水路發(fā)達(dá),曾是閩東重要物資集散中心,但隨著交通格局的變化,曾經(jīng)的繁華成為歷史,并且一步步淪落成為遠(yuǎn)近有名的貧困村。“地?zé)o三尺平”是樓下村的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照,村民世代依山建房,依水而居,村內(nèi)生產(chǎn)生活垃圾和污水只能隨地堆積或排放至河道,以致河濱雜草叢生,鼠蟲(chóng)橫行,一副落敗景象。
2014年,樓下村被寧德市委、市政府確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,由市委組織部下派干部謝鴻懷到村任黨支部第一書(shū)記。村黨支部確定了以“強(qiáng)黨建,破瓶頸,謀發(fā)展”的指導(dǎo)思想,把基層黨建與扶貧開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),形成“黨建+X”扶貧脫困模式,樓下村由此開(kāi)始了華麗轉(zhuǎn)身。
謝鴻懷到村后,通過(guò)組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、聊家常,幫助解決實(shí)際問(wèn)題等方法,激發(fā)起黨員自覺(jué)參與村務(wù)的熱情。他還把全村劃分為樓下、洋垱、渡船頭和磊石四個(gè)片區(qū),設(shè)立黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)安定穩(wěn)定、計(jì)劃生育等多個(gè)崗位,每個(gè)片區(qū)設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)各一名,黨員若干,負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)工作及配合村兩委中心工作;對(duì)涉及村民的所有公務(wù)活動(dòng)全部公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;向所有村民發(fā)放便民服務(wù)卡,卡片上印有黨員、“六大員”、包片干部的姓名、電話等,群眾可以隨時(shí)撥打電話請(qǐng)求幫助。與此同時(shí),村黨支部在村部建立便民服務(wù)代辦點(diǎn),每天由村兩委成員輪流值班,接受群眾咨詢和幫助代辦各類事項(xiàng),對(duì)孤寡、傷病(殘)、五保、計(jì)生等特殊對(duì)象,還實(shí)行上門(mén)代辦、全程代辦。