福建省紀委出臺扶貧領域監督執紀問責工作意見

來源:福建日報 2016-10-19 08:27 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　近日，福建省紀委印發《關于2015-2020年度加強監督執紀問責助推精準扶貧的工作意見》，在全省范圍內開展為期六年的扶貧領域監督執紀問責專項工作，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。

　　福建省紀委相關負責人表示，此《意見》出臺，旨在深入貫徹習近平總書記關于扶貧開發工作的重要指示和《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的精神，著力強化扶貧領域監督執紀問責，深化預防工作，努力確保脫貧攻堅期內侵害群眾利益問題不發生、少發生，做到幫扶到位、監督到位、懲治到位，保障扶貧開發工作見進度、有成果、出成效。

　　《意見》明確將扶貧政策落實情況、扶貧專項資金使用管理情況、扶貧項目實施情況等列入監督檢查的重點，重點檢查是否建立精準識別機制、制定精準幫扶辦法、實施精準幫扶舉措，專項資金是否安全、高效使用，加強對造福工程搬遷、農村危房改造等扶貧工程項目的審批、招投標、工程款追加、檢查驗收等環節的監督檢查。

　　扶貧領域監督執紀問責專項工作分三個階段進行：第一階段（2015-2016年）重點對扶貧政策及措施、資金總量、扶貧領域的廉政風險進行梳理，摸清底數，推動實現扶貧對象基礎數據的檔案化、信息化，通過開展專項檢查、全面巡查督導、制定扶貧專項資金使用管理責任追究辦法等，嚴明紀律和規矩，形成有效震懾。第二階段（2017-2018年）重點督促地方政府及有關職能部門有效履職，推動建立省市縣三級扶貧專項資金在線精準監管系統，全面推行扶貧資金項目公告、公示制，強化社會監督。第三階段（2019-2020年）鞏固和拓展全面脫貧成果，實現精準監督，對減貧工作是否達到預期成效、貧困人口精準退出是否存在數字脫貧等開展監督執紀問責，推動建立健全扶貧領域常態化保障體系。

　　目前，第一階段工作已接近尾聲。2015年11月以來，福建省紀委牽頭協調財政、審計等部門，聯合開展扶貧專項資金檢查，嚴肅查處扶貧領域違規違紀問題。截至今年9月底，共發現問題線索1012條，已核查924條，立案315件，給予黨紀政紀處分423人，誡勉談話等其他處理959人，對682名黨員干部實施問責。今年4月上旬，福建省紀委聯合有關部門印發《福建省扶貧專項資金使用管理責任追究辦法（試行）》，對責任追究的對象、原則、情形、形式以及相關職能部門的監管責任作出明確規定。

　　福建省紀委要求，全省各級紀檢監察機關要把專項工作放到脫貧攻堅大局中謀劃和推進，充分運用精準監督、嚴格執紀、嚴肅問責等措施，以專項工作保障扶貧、服務扶貧、促進脫貧，努力實現執紀成果與扶貧成效的有機統一。堅持把紀律和規矩挺在前面，運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒，觸犯紀律“底線”，動輒則咎。堅持失責必問、問責必嚴，做到脫貧攻堅的工作任務在哪里，監督執紀問責就跟進到哪里，實現“無縫隙”“全覆蓋”，對頂風違紀者一律嚴查快辦，對工作推動不力的一律倒查問責。

　　（記者何海銘通訊員陳金來楊劍聲熊紀通）