福建：今年全省范圍內試行市場準入負面清單制度

來源:福建日報 2016-09-25 11:24 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

今年全省范圍內試行市場準入負面清單制度

將與自貿試驗區負面清單一起構成完整的市場準入管理體系

　　記者從省發改委了解到，根據國家發改委、商務部的復函精神，《福建省開展市場準入負面清單制度改革試點總體方案》經國務院同意,日前由省政府正式印發。《方案》要求，在全省范圍內試行市場準入負面清單制度，加快構建市場開放公平、規范有序，企業自主決策、平等競爭，政府權責清晰、監管有力的市場準入管理新體制。

　　今年3月，國家發改委、商務部印發《市場準入負面清單草案（試點版）》，選擇福建等4個自由貿易試驗區所在的省級行政區率先開展市場準入負面清單制度改革試點。其目的在于使市場準入負面清單與自貿試驗區負面清單兩者一起構成完整的市場準入管理體系，為落實十八屆三中全會部署的“實行統一的市場準入制度”“實行統一的市場監管”的任務，探索路徑、積累經驗、形成示范。

　　《方案》要求，從今年1月1日起，在全省范圍內試行市場準入負面清單制度，扎實推動相關配套制度建設，對各類市場主體基于自愿的投資經營行為，凡涉及市場準入的領域和環節，都要建立和實行負面清單制度，到2017年12月31日前，形成可復制、可推廣的制度性經驗。

　　《方案》圍繞完善法律法規體系、健全市場準入機制、深化行政審批制度改革、完善投資管理體制、建立健全監管機制、推進社會信用體系建設、健全商事登記制度等7個方面，明確了試點任務。其中，在健全市場準入機制方面，將嚴格區分準入類型。對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，實行各類市場主體依法平等進入，政府不再審批；對限制準入事項，或由市場主體提出申請，行政機關依法依規作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入。（福建日報記者謝賢偉）