福建整頓旅游市場　“快處先賠”投訴可先行賠付

來源:福州晚報 2016-08-06 13:28 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　近日，武夷山、永定-南靖土樓景區被國家旅游局嚴重警告并限期整改。省政府辦印發《提升旅游服務質量、加強旅游市場綜合監管實施方案》，要求本月起投訴承辦單位接到旅游投訴必須在24小時內主動聯系投訴人，啟動處理程序；對于事實清楚、證據充分、索賠法律依據明確的投訴（簡稱“快處先賠”投訴）在7個工作日內辦結，并答復投訴人。對于未在7個工作日內辦結的“快處先賠”投訴，承辦部門通過“放心游福建”旅游理賠基金實行先行賠付。

　　嚴打旅游業“四黑”

　　該方案旨在解決擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者權益等問題，有效保障旅游者和旅游經營者合法權益，針對25種不同類型的問題，明確了各部門責任清單，共涉及20多個廳局。

　　方案要求重點打擊無證導游，擅自變更團隊旅行計劃，增減旅游項目，索要回扣和小費，組織游客參加黃、賭、毒活動等違法違規行為；整治旅游市場暴力抗法及其他涉及社會治安、觸犯刑律等行為，嚴厲打擊破壞旅游市場秩序的“黑店”“黑車”“黑導”“黑社”和商業賄賂等違法犯罪行為，快速處理侵害旅游者權益的涉旅案件；查處發布各類誤導、欺詐消費者等虛假旅游信息的違法違規網站和賬號等；打擊未取得經營許可、超范圍從事旅游客運的經營、擅自改變行車路線、欺客甩客、旅游車司機索要小費、私拿回扣的行為；大力整治出租車拒載、甩客、故意繞道、擅自漲價、不使用計價器打表收費等行為。

　　重點旅游景區設立

　　巡回法庭或審判點

　　本月起要實施旅游服務承諾，建立健全信用體系。全省依托“12315”建立旅游統一投訴受理平臺，與全國旅游投訴熱線以及其他旅游投訴熱線聯通。建立旅游信用信息公示和“黑名單”制度，記錄旅游經營者和從業人員旅游經營服務不良信息，曝光擾亂旅游市場秩序的典型事件。

　　下月起，在縣（市）旅游質監所和重點旅游景區設立旅游巡回法庭或審判點，建立旅游市場執法機構與公安、法院等相關司法機關案情通報機制，及時查處侵害旅游者權益的違法犯罪行為；主動引導旅游者通過司法、人民調解等途徑解決糾紛，提升旅游者依法維權、理性消費的能力。

　　下月起，有關部門要對旅游市場開展隨機抽查，綜合運用行政處罰、信用懲戒等措施，加大對違法失信行為的懲處力度；要建立旅游市場主體分類名錄庫和旅游市場主體異常對象名錄庫，及時公布市場秩序監管情況。探索基于互聯網的旅游綜合監管，加快建設智慧旅游景區云、旅行社云、酒店云，收集涉及福建旅游口碑的網絡評價數據