­　　大豆豐收賣給貿易商后卻要不回糧款，給農民“打白條”現象，既損害了農民利益，也不利于大豆流通、購銷市場的健康發(fā)展。

­　　種了20多畝大豆喜獲豐收，卻沒想到把糧食賣給貿易商后要不回糧款，只能拿著15萬元的收據干著急……《經濟參考報》記者近日在黑龍江省部分地區(qū)調查發(fā)現，因為資金鏈出現問題，有的大豆貿易商出現破產、跑路、給農民“打白條”現象，既損害了農民利益，也不利于大豆流通、購銷市場的健康發(fā)展。業(yè)內建議，在提高農民風險防范意識的同時，提高大豆深加工能力，以加工帶動銷售，促進大豆產業(yè)的健康有序發(fā)展。

­　　糧款“打白條”長期拖欠“總說沒錢還”

­　　一產糧大縣的農民李長財今年種了20多畝大豆，盡管獲得豐收，他卻高興不起來。他說，前兩年種的大豆比較多，賣給了當地的一個貿易商，共開了15萬元的收據，當時對方答應隨時可以來取，還有利息，如今，這個貿易商資金鏈出現斷裂跑路了。“打電話有時還接，就是人不回來，他欠我們村10多戶，光我知道的就有七八十萬元的糧款。”

­　　另一產糧大縣的農民于貴棟去年種了45畝大豆，他自2016年以來賣給當地糧食貿易商4萬多斤大豆，對方只給了2000多元的零頭，還欠著8萬元。于貴棟說，大家都認識，當時只開了一個收據，找過多次，對方卻總說沒錢還，讓再等等。

­　　記者聯系到一位大豆貿易商，他在糧食行業(yè)從業(yè)多年，每年往其他省份發(fā)的大豆大概在5000噸。他承認近兩年欠農民糧款的事情確實存在，目前還欠20多戶農民的糧款，給他們開了欠條。“去年我賣給河南一客戶8萬斤大豆，只給了5萬元，目前外面共欠我60多萬元的糧款。”這位貿易商說，近兩年銷往外地的大豆回款難，資金鏈出現問題，要是農民來結算，廠子就得關停，沒辦法只能一點一點地還，能拖就先拖著。

­　　哈爾濱市下轄縣的一種植專業(yè)合作社理事長通過朋友介紹，認識了河北秦皇島的一個糧食行業(yè)客戶，去年這個客戶找到合作社理事長，想買大豆，答應兩三天就給錢。這家合作社把價值14萬元的大豆發(fā)到了秦皇島，直到現在貨款還沒拿到。“當時說兩三天就給錢，等了一年多了，打電話也不說不給，就是沒錢往后拖，有時還不接電話。”這個合作社理事長說。

­　　曾開過大豆油廠，后來做大豆貿易的一位貿易商說，大豆貿易目前是買方市場，往銷區(qū)賣糧，一手交貨一手交錢有時做不到。目前，這個貿易商難以繼續(xù)經營，大連的一企業(yè)欠他200多萬元，他欠著農民、收購糧點數十萬元，并面臨被收購糧點起訴的困境。“目前在我們這個行業(yè)，因三角債被起訴、企業(yè)倒閉、跑路的現象都有發(fā)生。”他說。

­　　多位業(yè)內人士表示，貿易商在經營過程中，有的被外地客戶拖欠糧款，資金出現問題，就出現了給農民“打白條”的現象。“一個貿易商被騙，跟著受牽扯的可能就是幾戶、幾十戶農民。”

­　　資金鏈斷裂轉嫁風險“受害的還是農民”

­　　當前，大豆貿易商是市場化收購的重要主體。不少農民選擇把大豆賣給當地的貿易商，然后由貿易商銷往省外。一些業(yè)內人士反映，近兩年大豆銷路不暢，在集中售糧時期，一些外省客戶抓住了產區(qū)合作社、農民急于出貨的心理來進行購糧，然后拖欠糧款。有的先讓農民、合作社及貿易商供貨，并承諾以貨到付款方式兌現，糧食被運至港口等地，依托當地港口倉庫用大豆抵押現金的方式取得錢款，在貨到后先以少量抵押金給付收糧款，當給付到一定金額，余款長期拖欠。

­　　一位在大豆行業(yè)摸爬滾打20多年的業(yè)內人士反映，當相關合作社等被拖欠主體到轄區(qū)派出所報案一般被認定為經濟糾紛。有的受害者因擔心打官司，對方又沒有財產，自己會蒙受巨大損失，也只能聽之任之，并只能慢慢催要。“如果起訴了，對方連電話都不接了，這樣就直接聯系不上對方了。”這位貿易商說。

­　　一位沒要回糧款的合作社理事長說，有的外地客戶能抓住農民及合作社害怕損失的心理，以生意虧損為由讓農民、合作社、本地貿易商等待。此外，還有外地客戶讓受害者幫助繼續(xù)介紹新的糧源，以新貨償還前期欠款，否則就久拖不決。

­　　“有的貿易商資金不能及時收回，為防止周邊農民集中上門兌現貨款導致破產，只好拖欠農民糧款，最后將風險傳遞到農民身上，受害的還是農民。”一位大豆行業(yè)業(yè)內人士說。

­　　一些基層干部表示，這種拖欠現象一方面給農民造成巨大經濟損失，糧款遲遲不能兌現，也讓農民的生產生活陷入困境，同時給當地貿易商的信譽、經營、融資產生不利影響，嚴重者更會導致糧商破產、跑路。

­　　加強部門聯動對拖欠糧款應予嚴打

­　　專家建議，為促進大豆流通市場健康發(fā)展，維護農民利益，要采取措施標本兼治。一方面農民要提高防范意識，銷區(qū)應密切配合產區(qū)開展專項治理糧食行業(yè)的拖欠行為。另一方面要提高大豆深加工能力，以加工帶動銷售，促進大豆產業(yè)的健康有序發(fā)展，破解大豆銷路不暢難題。

­　　為進一步加快大豆市場營銷步伐，帶動農民持續(xù)增收，近日黑龍江省農業(yè)農村廳印發(fā)了《全省加快大豆市場營銷的指導意見》。這份文件提出鼓勵引導現有大豆加工企業(yè)開工投產、舉辦大豆產銷對接活動、推進大豆交易市場建設等7項重點任務。全面加強大豆市場營銷，提升黑龍江大豆的市場供給質量和效益，推進大豆產業(yè)振興，促進大豆流通市場的健康有序發(fā)展。業(yè)內人士希望此次出臺的指導意見，能夠為黑龍江大豆產業(yè)的振興帶來新契機。

­　　農民和基層干部希望，產銷區(qū)政府部門聯動，開展糧食行業(yè)拖欠專項治理。哈爾濱市一律師事務所律師孫彥等法律人士建議，有關部門應根據實際情況區(qū)分普通糾紛與新型涉糧型典型案件，對非法占有、拖欠糧款案給予嚴打，切實保護農民利益和正規(guī)貿易商的積極性。

­　　多地公安機關應加強信息共享和協同，形成打擊合力，發(fā)揮典型案例警示震懾效能。哈爾濱市一律師事務所律師孫彥舉例說，一個犯罪嫌疑人通常會拖欠多地糧商或農民，建議由產區(qū)、銷區(qū)公安部門牽頭，建立多地案件串聯、協同會商制度，集中查處典型案件并開展公開宣傳警示教育，形成高壓震懾。