­　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，為了完善銀行卡境外交易統(tǒng)計(jì)，維護(hù)銀行卡境外交易秩序，國家外匯管理局日前發(fā)布新規(guī)，從9月1號(hào)開始，境內(nèi)發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)要向外匯局報(bào)送境內(nèi)銀行卡在境外發(fā)生的提現(xiàn)和單筆1000元人民幣以上的消費(fèi)交易信息。不過，大家都知道，“買買買”已經(jīng)成為不少人出境旅游的主要內(nèi)容，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，個(gè)人持銀行卡境外交易總計(jì)超過1200億美元。而且，還有不少消費(fèi)者在網(wǎng)上“海淘”。這項(xiàng)新規(guī)會(huì)影響居民的境外消費(fèi)嗎？

­　　新規(guī)不影響個(gè)人普通消費(fèi)

­　　近來，境外刷卡或取現(xiàn)超過1000元要上報(bào)的消息讓不少人覺得突如其來，這是要進(jìn)一步限定個(gè)人境外消費(fèi)么？并非如此。新規(guī)中提到的境內(nèi)銀行卡，是指境內(nèi)發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行的各類銀行卡清算機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的銀行卡，包括借記卡、信用卡等。

­　　根據(jù)國家外匯管理局的要求，銀行卡境外提現(xiàn)的信息采集范圍，包括境內(nèi)銀行卡在境外金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)和自動(dòng)取款機(jī)等場所和設(shè)備發(fā)生的提現(xiàn)交易；境外消費(fèi)信息采集范圍，包括在境外實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)特約商戶發(fā)生的單筆等值1000元人民幣以上的消費(fèi)交易。

­　　國家外匯局表示，開展銀行卡境外交易信息采集，不涉及銀行卡境外使用的外匯管理政策調(diào)整，銀行卡境外交易信息由發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)報(bào)送，個(gè)人無需另行申報(bào)，不增加個(gè)人用卡成本。

­　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，新規(guī)只是要各家銀行把信息上報(bào)，不會(huì)對(duì)個(gè)人普通消費(fèi)產(chǎn)生影響。

­　　梅新育說：“銀行卡的每筆交易，本身就在商業(yè)銀行作了先期登記，這個(gè)規(guī)定我認(rèn)為是為了做跨境大數(shù)據(jù)分析，為了便利查處可能存在變相的洗錢、資本外逃等不正常交易偽裝成正常交易的蛛絲馬跡和規(guī)律。”

­　　第三方支付不在信息采集范圍內(nèi)

­　　為防范跨境洗錢和其他犯罪活動(dòng)，外匯局將通過銀行卡管理系統(tǒng)向各發(fā)卡行發(fā)送存在境外違規(guī)交易記錄或其他違法違規(guī)行為的個(gè)人信息，這意味著，在境外交易中存在違法、違規(guī)記錄、行為的個(gè)人，其在境外的交易將額外被重點(diǎn)監(jiān)控。

­　　業(yè)內(nèi)人士表示，官方出臺(tái)新政監(jiān)管的目的主要是監(jiān)管具體消費(fèi)內(nèi)容，以防轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等行為的發(fā)生，因?yàn)榫惩馑⒖ú徽季惩馊‖F(xiàn)年度限額，大額度的卡有時(shí)甚至可以通過刷卡購置房產(chǎn)等。

­　　梅新育也認(rèn)為，該舉措可以規(guī)避部分違規(guī)行為：“就是說，有了這個(gè)規(guī)定后，想要在原來的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)避，比如說，把大額交易變成幾個(gè)小額支付，這樣的規(guī)避行為就無所遁逃了。”

­　　雖然銀行卡的境外消費(fèi)超千元的信息要被采集，但境內(nèi)銀行卡關(guān)聯(lián)的第三方支付，例如：支付寶、微信等并不在信息采集范圍內(nèi)。

­　　而此前，針對(duì)換匯、跨境交易等行為，相關(guān)部門也下發(fā)過多份文件。比如去年底規(guī)定自今年7月1日起，對(duì)跨境超過20萬元人民幣的交易，銀行需要上報(bào)給央行，此舉也是為了加大對(duì)洗錢、腐敗等犯罪活動(dòng)的監(jiān)測和打擊。（記者馬闖）

­　　責(zé)任編輯：劉銘