­　　中國消費者報報道(記者馮松齡)大力推動高速公路服務區(qū)建設(shè)、全面推進京津冀一卡通互聯(lián)互通、深化出租汽車行業(yè)改革……作為消費者權(quán)益保護工作部際聯(lián)席會議重要成員單位之一，交通運輸部把便利消費者出行作為一項重大民生工程，讓消費者享受品質(zhì)服務、快樂出行。

­　　近日，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕在接受《中國消費者報》記者專訪時表示，今年交通運輸部將繼續(xù)及時聚焦人民群眾需求，保障人便其行、貨暢其流，讓消費者多一份舒心和安心。

­　　健全高速公路網(wǎng)

­　　中國消費者報：今年“五一”小長假期間，全國公路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)有序，這得益于交通運輸部對交通事故多發(fā)、車流量大進行了預案管理，能否介紹一下今年“五一”期間全國交通出行呈現(xiàn)哪些新的特點?

­　　吳春耕：如你所說，今年“五一”小長假期間，全國公路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)有序，交通出行繼續(xù)呈現(xiàn)“高需求、穩(wěn)增長、量集中、散分布”的總體特征，公路基礎(chǔ)設(shè)施及交通安全保障形勢總體平穩(wěn)。

­　　據(jù)監(jiān)測情況，“五一”小長假期間全國公路交通出行需求持續(xù)旺盛，高速公路、主要干線公路和大城市周邊路網(wǎng)以自駕旅游探親出行為主，滬昆高速公路浙江段、京哈高速公路河北段、京臺高速公路河北段的平均斷面交通量較大。此外，全國公路網(wǎng)交通量時空分布不均，車流量與擁堵主要集中在京津冀、長三角、珠三角、成渝等區(qū)域，各大中城市主要出入口、重點景區(qū)周邊、重要旅游路線的交通流量較為集中;部分大中城市周邊路網(wǎng)“潮汐式”日分布特征較為明顯。

­　　在此期間，交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應急處置中心累計接報公路阻斷事件264起，主要原因為交通事故、車流量大、惡劣天氣及施工養(yǎng)護等，未發(fā)生惡劣天氣或自然災害導致的嚴重公路損壞或阻斷事件，未接報公路重大突發(fā)事件或特大交通事故，未發(fā)生大范圍、長時間的嚴重擁堵現(xiàn)象。

­　　中國消費者報：“五一”小長假期間，一些高速路段出現(xiàn)了服務區(qū)不完善的問題，給消費者出行造成了不便，交通運輸部對此有何措施?

­　　吳春耕：隨著近年來消費者出行需求日益提高，公路服務區(qū)存在的一些問題日益凸顯出來，比如地區(qū)發(fā)展不平衡、布局不合理、服務設(shè)施不足、服務水平不高等，給消費者出行帶來很大不便。

­　　針對這些問題，交通運輸部開展了高速公路服務區(qū)文明服務創(chuàng)建活動，從駕乘人員實際需求出發(fā)，升級改造服務設(shè)施、優(yōu)化服務標準，從2015年起評選了100對全國百佳示范服務區(qū)、400對優(yōu)秀服務區(qū)，今年擬繼續(xù)開展評選活動，進一步提升高速公路服務區(qū)服務水平。

­　　加大對普通公路服務區(qū)建設(shè)，也是一項重要舉措。過去的一年，交通運輸部協(xié)商有關(guān)部門，從車購稅收入中安排5億元資金，指導各地利用現(xiàn)有公路養(yǎng)護工區(qū)、閑置設(shè)施等，在全國范圍內(nèi)新改建400個普通國省干線公路服務區(qū)，全面提升普通國省干線公路服務水平。

­　　今年，交通運輸部將加快構(gòu)建布局合理、功能適當、供需和諧的服務設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升普通國省干線公路服務水平，更大程度地方便消費者出行。

­　　“一卡通”互聯(lián)互通

­　　中國消費者報：“一卡通”互聯(lián)互通后，高速公路、公交車、出租汽車、公共自行車、地鐵等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，讓消費者可以持一卡走天下。我們注意到，目前有些省份已經(jīng)初步實現(xiàn)了地區(qū)互聯(lián)互通，消費者也十分關(guān)注，能否介紹一下目前的工作進展?

­　　吳春耕：2014年，交通運輸部提出了全國交通“一卡通”互聯(lián)互通工作推進思路和目標，交通“一卡通”互聯(lián)互通工作被交通運輸部列入2015年、2016年貼近民生實事，按照“市場為主、政策引導，統(tǒng)籌兼顧、兼容并蓄，統(tǒng)一標準、有序推進”的原則加快推進。

­　　目前，我們已初步實現(xiàn)全國包括京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶等多個區(qū)域，共計110個地級以上城市的互聯(lián)互通。其中，京津冀地區(qū)已有北京、天津、石家莊、滄州、保定、張家口、承德、廊坊、邯鄲、秦皇島、邢臺、衡水、唐山13個地級以上城市初步實現(xiàn)了互通。

­　　當然，這離消費者的期盼和我們的目標還有一定距離。接下來，我們將以京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角等地區(qū)和中心城市為重點，進一步擴展互聯(lián)互通城市數(shù)量、用戶量，提高互聯(lián)互通質(zhì)量。同時，積極創(chuàng)新，探索移動支付技術(shù)應用，進一步改善用戶體驗，讓交通出行也插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，更好、更便捷地服務群眾出行。

­　　深化出租汽車行業(yè)改革

­　　中國消費者報：出租汽車是人們出行的重要交通工具。為推進巡游車轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范網(wǎng)約車創(chuàng)新發(fā)展，交通運輸部近日召開了全國深化出租汽車行業(yè)改革推進會。未來，出租車行業(yè)將如何監(jiān)管?

­　　吳春耕：出租汽車行業(yè)是重要民生領(lǐng)域，事關(guān)人民群眾出行與社會穩(wěn)定大局。在4月25日至26日召開的全國深化出租汽車行業(yè)改革推進會上，交通運輸部副部長劉小明強調(diào)，要充分認識改革的重要性、緊迫性和復雜性，不斷推動出租汽車行業(yè)深化改革，讓中國智慧落地生根、開花結(jié)果。

­　　截至4月24日，全國共有21個省份出臺了出租汽車改革意見;全國338個地級及以上城市中，85個城市已經(jīng)出臺了落地政策，118個城市公開征求意見。神州專車、首汽約車、滴滴出行等5家全國性網(wǎng)約車平臺公司和廈門1家地方性平臺公司已經(jīng)獲得了經(jīng)營許可。其中，神州專車、首汽約車、滴滴出行分別在15個城市、13個城市和7個城市獲得經(jīng)營許可。

­　　對于傳統(tǒng)出租車行業(yè)和新興的網(wǎng)約車行業(yè)交通運輸部將分類管理。對于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，重點破解轉(zhuǎn)型升級難題，規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理，完善價格形成和利益分配機制，提升服務質(zhì)量;對于出現(xiàn)的網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)，交通運輸部將創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升信息化監(jiān)管水平，完善聯(lián)合監(jiān)管機制，充分利用信用手段，規(guī)范其創(chuàng)新發(fā)展。同時，交通運輸部還將強化政策的跟蹤評估和優(yōu)化完善，使政策更加符合行業(yè)發(fā)展實際，更好滿足群眾出行。

­　　中國消費者報：對駕駛員的培訓也是一個熱門話題。我們獲悉，交通運輸部在機動車駕駛員培訓的服務模式上引入了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，能否介紹一下?

­　　吳春耕：要從事網(wǎng)約車服務，考駕照是入門第一步，對駕車人的嚴格把控也是對乘車人合法權(quán)益的保護。去年，我部會同公安部印發(fā)了《公安部、交通運輸部關(guān)于做好機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鞯耐ㄖ罚渲凶畲蟮牧咙c就是駕照考試服務模式的改變。我們會同國家工商總局發(fā)布了機動車駕駛培訓的示范文本，積極推廣計時培訓計時收費、先培訓后付費的服務新模式，避免了學車人退費難、糾紛多的情況，極大維護了學車人權(quán)益，保障了該行業(yè)有序發(fā)展。截至2016年年底，全國已有10242家駕培機構(gòu)推廣實行，覆蓋率63.5%。

­　　每一項制度的落地，都離不開嚴格和科學的監(jiān)管執(zhí)法工作。接下來，我們將嘗試引入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極建立全國駕駛培訓數(shù)據(jù)交換與服務平臺和省級駕培監(jiān)管服務平臺，強化對培訓過程動態(tài)監(jiān)管，督促落實培訓內(nèi)容和學時要求，切實提升培訓質(zhì)量，維護學車人權(quán)益。