環保稅和排污費的區別征稅對象和范圍基本相同

來源:錢江晚報 2018-01-09 10:04 http://www.xbkwei.com/

　　【環保稅和排污費的區別】中國第一部推進生態文明建設的單行稅法——《中華人民共和國環境保護稅法》已于1月1日正式實施，這意味著施行近40年的排污收費制度退出歷史舞臺。

　　作為完善“綠色稅制”的重要一步，開征環保稅的一個重要原則是實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。環境保護費改稅后，征收部門由環保部門改為稅務機關，環保部門配合，確定了“企業申報、稅務征收、環保監測、信息共享”的稅收征管模式。

　　為確保環保稅的順利開征，昨天地稅開發區分局工作人員與區環保部門進行溝通銜接。

　　據了解，環保稅的征稅對象和范圍與現行排污費基本相同，征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。環保稅的納稅對象為在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。這意味著，不直接向環境排放應稅污染物的，不繳納環保稅。也就是說，居民個人也不屬于納稅人，不用繳納環保稅。

　　在溝通會一開始，開發區環保局工作人員介紹了開發區企業排污的相關情況。地稅部門則對水、氣體等排放的檢測方法、判斷依據等提出問題。地稅開發區分局工作人員表示，接下去按時間節點及時做好排污費數據檔案資料交接工作，做好信息比對、核實和納稅人識別工作，摸清污染源，做到心中有數。同時，環保部門將繼續配合財政、稅務部門做好排污費改環境保護稅的制度銜接工作，及時向稅務部門提供排污許可、環境監測、環境違法和行政處罰等環境信息。

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　　開征環保稅后，稅費要怎么算？企業怎么申報？有沒有相應的獎懲措施？對于這些居民所關心的問題，記者咨詢了地稅開發區分局和開發區環保局的工作人員。

　　據介紹，環境保護稅第一個征收期將從今年年4月份左右開始。“計稅是從1月1日開始，但申報是從4月1日到15日，在這半個月時間內，企業要去申報納稅。”地稅開發區分局副局長周萬里說。不過，由于排污費和環境保護稅一般均為按月計算，按季繳納。所以開發區環保部門提醒大家：在2018年第一季度，開發區排污單位仍需繳納2017年第四季度排污費，石油化工、包裝印刷則需繳納2017年全年度的揮發性有機物排污費。

　　企業具體繳多少？周萬里表示，根據《環境保護稅法》，環境保護稅稅額既有上限，又有下限。大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。（記者注：污染當量，是指根據污染物或者污染排放活動對環境的有害程度以及處理的技術經濟性，衡量不同污染物對環境污染的綜合性指標或者計量單位。）

　　雖然，征收環保稅多排放必然多繳稅，但目前因從排污費轉型而來，稅負平移不會增加企業負擔。“在環保稅法中，還制定了減免稅規定。例如，納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅。按照從嚴掌握的原則，實施條例進一步明確限定了適用減稅的條件。”周萬里說。（記者湯曉燕通訊員金健）

原標題：環保稅法近日實施地稅部門關注下沙污染源

責任編輯：朱惠娥