第十二條 居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊南铝谢竟卜?wù)：

　　(一)免費(fèi)接受義務(wù)教育；

　　(二)平等享有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利；

　　(三)基本公共就業(yè)服務(wù)；

　　(四)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；

　　(五)繳存、提取和使用住房公積金；

　　(六)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；

　　(七)公共文化體育服務(wù)；

　　(八)法律援助和其他法律服務(wù)；

　　(九)國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

　　第十三條 居住證持有人在居住地享受下列便利：

　　(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；

　　(二)機(jī)動(dòng)車登記；

　　(三)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證；

　　(四)報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；

　　(五)辦理生育服務(wù)證；

　　(六)國(guó)家規(guī)定的其他便利。

　　第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，使居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、居民委員會(huì)選舉、人民調(diào)解員選聘、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利，在居住地享受換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，辦理婚姻登記等便利。

　　第十五條 居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。

　　第十六條 居住證發(fā)放地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列原則確定落戶條件：

　　(一)建制鎮(zhèn)和小城市的落戶條件為在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有穩(wěn)定住所；

　　(二)城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的中等城市的落戶條件為在城市有穩(wěn)定就業(yè)并有穩(wěn)定住所，并按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限，但對(duì)穩(wěn)定住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)3年；

　　(三) 城區(qū)人口100萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市的落戶條件為在城市有穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有穩(wěn)定住所，并按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限，但對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)5年，其中城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市可以對(duì)穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結(jié)合本地實(shí)際，建立積分落戶制度；

　　(四)城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度，合理設(shè)置積分分值。

　　第十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布。

　　第十八條 依照本辦法負(fù)責(zé)居住證持有人權(quán)益保障和服務(wù)管理工作的相關(guān)部門及其工作人員對(duì)在工作過(guò)程中獲得的居住證持有人個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第十九條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

　　(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的；

　　(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的；

　　(三)非法扣押他人居住證的。

　　第二十條 冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。

　　騙領(lǐng)的居住證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　第二十一條 依照本辦法負(fù)責(zé)居住證持有人權(quán)益保障和服務(wù)管理工作的相關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

　　(二)利用制作、發(fā)放居住證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　(三)將在工作中獲得的居住證持有人個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的。

　　第二十二條 首次申請(qǐng)領(lǐng)取居住證，免收證件工本費(fèi)。損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。

　　具體收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定。

　　第二十三條 本辦法自 年 月 日起施行。本辦法施行前各地已發(fā)放的居住證在有效期內(nèi)繼續(xù)使用。

　　(原標(biāo)題：居住證管理辦法征求意見(jiàn) 明確持證人權(quán)利(全文))