中國擬刪除貪污受賄定罪具體數額完善反腐敗制度規定

來源:中新網 2014-10-27 10:59 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　中新網北京10月27日電繼1997年全面修訂刑法后，中國先后通過一個決定和八個修正案，對刑法作出修改、補充。27日，全國人大常委會開始審議刑法修正案(九)草案，擬再次修改刑法，修改重點之一是進一步完善反腐敗的制度規定，加大對腐敗犯罪的懲處力度。

　　首先，草案修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標準。現行刑法對貪污受賄犯罪的定罪量刑標準規定了具體數額。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時在就草案作說明時說，這樣規定是1988年全國人大常委會根據當時懲治貪污賄賂犯罪的實際需要和司法機關的要求作出的。從實踐情況看，規定數額雖然明確具體，但此類犯罪情節差別很大，情況復雜，單純考慮數額，難以全面反映具體個罪的社會危害性。同時，數額規定過死，有時難以根據案件的不同情況做到罪刑相適應，量刑不統一。

　　因此，草案刪去對貪污受賄犯罪規定的具體數額，原則規定數額較大或者情節較重、數額巨大或者情節嚴重、數額特別巨大或者情節特別嚴重三種情況，相應規定三檔刑罰，并對數額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，保留適用死刑。

　　李適時說，具體定罪量刑標準可由司法機關根據案件的具體情況掌握，或者由最高人民法院、最高人民檢察院通過制定司法解釋予以確定。同時，考慮到反腐斗爭的實際需要，對犯貪污受賄罪，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果發生的，草案規定可以從寬處理。

　　第二，草案從兩方面加大對行賄犯罪的處罰力度，即：完善行賄犯罪財產刑規定、進一步嚴格對行賄罪從寬處罰的條件。如草案將“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”的規定，修改為“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，檢舉揭發行為對偵破重大案件起關鍵作用，或者有其他重大立功表現的，可以免除處罰。”

　　第三，草案嚴密懲治行賄犯罪的法網，增加規定為利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益，向其近親屬等關系密切人員行賄的犯罪。

　　另外，草案還完善了預防性措施的規定，對因利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起五年內從事相關職業。(記者郭金超蔣濤)