2014年國內大事件前瞻：中國再辦APEC峰會

來源:21CN女人頻道 2014-01-02 13:44 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

中國2014年大事件前瞻
資料圖

　　中國2014年大事件前瞻北京率先啟動“單獨二孩”政策：

　　1、“單獨二孩”新政將全面啟動

　　早前，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策。隨后，“單獨兩孩”政策正式獲批。國家衛計委相關負責人表示，今年第一季度，有關省、市、區將啟動“單獨二孩”政策。經過月余醞釀，北京“單獨二孩”政策已率先進入立法程序，若順利通過，該市將于今年3月1日正式實施該政策。此外，海南、陜西等省份也稱將力爭第一季度啟動“單獨二孩”政策。符合“單獨二孩”政策的夫婦可帶戶口本、身份證、結婚證和獨生子女父母光榮證等材料到街道鄉鎮計生辦申請再生育，雙方只需一方戶口所在省實施該政策便可申請。

　　有關專家表示，作為國家戰略層面的變動，“單獨二孩”政策的全面落實將影響1500萬至2000萬符合生育新政的夫婦。多省官方調研預測，計生新政的落實對總體人口規模、公共資源等的影響將在可控范圍內。不過具體效果如何，因無先例可循，仍有待觀察。

　　2、中國迎全面深化改革元年

　　中國今年將迎來建國65周年。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當下，改革，再成各界共識。這一年里，執政的中國共產黨迎來十八屆三中全會，沿著35年前改革開放啟程的足跡，這次“關鍵性會議”突破性地為中國改革“升級”，提出“全面深化改革”的全新主張。不日后，全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》得以公布。這份2萬余字的綱領性文件，共計137次提到“改革”一詞。

　　2014年，被視為中國全面深化改革元年，也被視作上述改革舉措能否切實落實的“驗證年”。這一年里，“單獨二孩”新政將全面啟動，收入分配改革細則、新型城鎮化規劃、不動產統一登記制度、招考改革總體方案將面世，國企改革總體方案真容有望揭開，養老金并軌有望破題，此外，國防和軍隊等領域改革也或有新進展，各界期待。

　　3、收入分配改革細則將出臺，養老金并軌可期

　　2013年初，《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺，相關實施細則在歷經1年之后，有望在2014年出臺。國家發改委主任徐紹史在近期召開的全國發展和改革工作會議上表示，2014年發改委將協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則的出臺，努力增加城鄉居民特別是低收入群體收入。國家統計局2013年首次公布了基尼系數：近10年來中國基尼系數始終位于0.4以上，2012年基尼系數達到了0.474，收入分配差距超出國際公認的“警戒線”。民眾普遍期望，收入分配改革能盡快推進，以縮小貧富差距。

　　值得注意的是，在收入分配改革中，飽受爭議的養老金雙規制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在12月26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上表示，2014年在社會保障方面將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。