­　　把“利劍”亮出來(lái) 把“板子”舉起來(lái)

­　　——各部隊(duì)按照全面從嚴(yán)治黨要求嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)的一組見聞

­　　寫在前面

­　　習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。全面從嚴(yán)治黨，重在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。只有這樣，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。

­　　管黨治黨，光靠覺(jué)悟是不夠的，沒(méi)有問(wèn)責(zé)，失職失責(zé)的問(wèn)題就會(huì)不了了之，好人主義的歪風(fēng)就會(huì)滋生蔓延。特別是當(dāng)前，我黨我軍需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)、需要化解的矛盾、需要攻克的難關(guān)很多，容不得分心走神、失職失責(zé)。各級(jí)黨組織必須從維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和生命力出發(fā)，用好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這把利劍，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)，真正做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必懲，讓紀(jì)律成為不可逾越的“紅線”。通過(guò)明確“誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)、對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)、問(wèn)什么責(zé)、怎么問(wèn)責(zé)”，喚醒每名黨員的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)每名黨員的擔(dān)當(dāng)精神。

­　　火箭軍某旅建立官兵一體化問(wèn)責(zé)機(jī)制帶著責(zé)任心 種好“責(zé)任田”

­　　關(guān)鍵詞 工作問(wèn)責(zé)

­　　盡管已入寒冬，但火箭軍某旅一名黨委常委最近總感到臉上“火辣辣”。近兩個(gè)月，這名分管后勤工作的常委先后5次被請(qǐng)上該旅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“考場(chǎng)”，對(duì)官兵提出的30多個(gè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。

­　　工作出現(xiàn)問(wèn)題，分管常委被問(wèn)責(zé)，這在該旅已不是什么新鮮事。記者從組織科了解到，去年以來(lái)，該旅針對(duì)官兵提出的301條意見建議，先后召開24次專題意見答復(fù)會(huì)，涵蓋了后勤、管理、政工、紀(jì)檢等多項(xiàng)工作。有兩名旅黨委常委、4名機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在官兵意見中走上問(wèn)責(zé)“考場(chǎng)”。“黨委班子和黨委機(jī)關(guān)是部隊(duì)建設(shè)的‘中堅(jiān)’和‘中樞’，必須責(zé)無(wú)旁貸擔(dān)起自己的使命任務(wù)！”旅黨委書記張建陽(yáng)說(shuō)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等，他們更加注重狠抓各級(jí)黨委和黨員干部履職盡責(zé)情況的問(wèn)責(zé)追責(zé)，在黨委班子和黨委機(jī)關(guān)中開展“立起標(biāo)桿，向我看齊”活動(dòng)，重點(diǎn)從思想品德、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律3個(gè)方面做出公開承諾，接受官兵監(jiān)督。

­　　記者留意到，該旅在營(yíng)區(qū)設(shè)置10余處“首長(zhǎng)信箱”，在政工網(wǎng)上開設(shè)“吐槽箱”、監(jiān)督熱線等欄目，廣泛聽取官兵建議呼聲。旅紀(jì)委根據(jù)新修訂的《紀(jì)委工作意見書》，每周將官兵意見匯總，每半月組織一次公開問(wèn)責(zé)，并實(shí)時(shí)公示整改評(píng)測(cè)結(jié)果，定期通報(bào)違規(guī)違紀(jì)檢查情況。對(duì)機(jī)關(guān)、基層開展工作不力、整改不見成效的第一負(fù)責(zé)人，硬起手腕執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

­　　11月初，該旅司令部、政治部以及后勤部負(fù)責(zé)人就對(duì)公差任務(wù)與軍事訓(xùn)練沖突、干部請(qǐng)假休假批復(fù)周期長(zhǎng)、軍營(yíng)超市物資匱乏等25個(gè)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，官兵普遍對(duì)機(jī)關(guān)的坦誠(chéng)回復(fù)感到滿意。

­　　全旅官兵人人參與的問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成了黨員干部人人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。前不久，一名到機(jī)關(guān)辦事不順利的戰(zhàn)士將意見投到“首長(zhǎng)信箱”，第二天就得到了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的解釋道歉；一名士官支委在某發(fā)射連支部議訓(xùn)會(huì)上提出了“副書記為忙個(gè)人事疏于抓訓(xùn)練”“為迎接檢查，占用訓(xùn)練時(shí)間打掃衛(wèi)生”等多條意見，幾名相關(guān)責(zé)任人均在支部黨員大會(huì)上作出深刻檢討。（鞠英杰、馮金源）

­　　第13集團(tuán)軍某團(tuán)督導(dǎo)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落地生根劃出硬杠杠 追責(zé)不含糊

­　　關(guān)鍵詞 訓(xùn)練問(wèn)責(zé)

­　　“組織戰(zhàn)場(chǎng)勘察時(shí)，沒(méi)有考慮高山融雪等因素。早上河灘水淺時(shí)，部隊(duì)順利通行。沒(méi)想到晚上變成了河深水急，影響了部隊(duì)行軍。對(duì)此，我負(fù)主要責(zé)任”……11月中旬，第13集團(tuán)軍某團(tuán)實(shí)彈射擊考核結(jié)束后，立即組織了一次訓(xùn)練問(wèn)責(zé)，查找總結(jié)實(shí)彈考核中出現(xiàn)的問(wèn)題，逐一進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮的一名團(tuán)黨委常委和負(fù)責(zé)現(xiàn)地勘察的偵察股股長(zhǎng)在追責(zé)中作出深刻檢查。

­　　戰(zhàn)場(chǎng)打不贏，一切等于零。深刻剖析以往曾因忽視特種彈射擊等高難度課目訓(xùn)練，導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)打擊效果不理想等問(wèn)題，該團(tuán)黨委感到，提高戰(zhàn)斗力是黨委職責(zé)的重中之重，只有刀口向內(nèi)，率先垂范落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任，并層層傳導(dǎo)壓力，才能真正立起戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，他們制定實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中黨委問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，緊扣定下決心、組織籌劃、訓(xùn)練考評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力糾治決策不當(dāng)、指揮不力、訓(xùn)練安全措施不到位等7類問(wèn)責(zé)內(nèi)容，硬起手腕倒逼黨委成員主動(dòng)作為，激發(fā)謀訓(xùn)、抓訓(xùn)、參訓(xùn)、促訓(xùn)的內(nèi)動(dòng)力。此外，他們還把各級(jí)指揮員履職盡責(zé)情況納入干部考評(píng)、雙爭(zhēng)評(píng)比全程，責(zé)任具體到營(yíng)連，板子打到具體人。

­　　為使訓(xùn)練問(wèn)責(zé)落到實(shí)處，他們?cè)O(shè)立紀(jì)委監(jiān)察員和營(yíng)連訓(xùn)風(fēng)督導(dǎo)員，逢訓(xùn)就上演訓(xùn)場(chǎng)打假問(wèn)責(zé)。前不久，某營(yíng)組織夜訓(xùn)時(shí)沒(méi)有制止官兵使用非制式夜間照明工具，導(dǎo)致燈火管制不嚴(yán)，被督導(dǎo)組亮了“紅牌”。團(tuán)黨委議訓(xùn)會(huì)上對(duì)該營(yíng)黨委和負(fù)責(zé)組訓(xùn)的副營(yíng)長(zhǎng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

­　　嚴(yán)肅訓(xùn)練問(wèn)責(zé)，激發(fā)了各級(jí)黨組織立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任心，也擠掉了訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)中的不實(shí)“水分”。結(jié)合研究部署貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，團(tuán)黨委帶領(lǐng)各級(jí)黨組織詳細(xì)制定訓(xùn)練方案，反復(fù)推敲演訓(xùn)環(huán)節(jié)，以身作則帶動(dòng)官兵俯下身子真打?qū)嵱?xùn)，將“背臺(tái)詞”“折子戲”等不良現(xiàn)象徹底趕出演訓(xùn)場(chǎng)。（張艾琦、彭小明）

­　　新疆博爾塔拉軍分區(qū)狠糾黨員干部不實(shí)作風(fēng)作風(fēng)不過(guò)硬 就要“挨板子”

­　　關(guān)鍵詞 作風(fēng)問(wèn)責(zé)

­　　11月初，某邊防團(tuán)一名營(yíng)黨委班子成員在一線連隊(duì)蹲點(diǎn)期間沒(méi)有做到與戰(zhàn)士“五同”，成為新疆博爾塔拉軍分區(qū)今年以來(lái)因?yàn)樗枷肫?、作風(fēng)不實(shí)受到批評(píng)問(wèn)責(zé)的第8位黨員干部。

­　　該分區(qū)駐守著西北370余公里邊防線。以往，曾有個(gè)別黨員干部感到駐地分散、條件艱苦，放松了對(duì)自身的要求，導(dǎo)致作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高，出現(xiàn)“匯報(bào)工作洋洋灑灑、落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)減半”“黨員干部蹲連住單間”等問(wèn)題。“越是條件艱苦，越是要繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)；越是困難重重，越需要攻堅(jiān)克難的信念毅力。”軍分區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)表示，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，他們更加注重馳而不息抓黨員干部的黨性錘煉、作風(fēng)養(yǎng)成，通過(guò)定責(zé)問(wèn)責(zé)，把“板子”和“重拳”打到有法不依、有令不行、有禁不止的人和事頭上。

­　　黨委一班人深入基層，收集一線官兵認(rèn)為容易造成作風(fēng)反彈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)差、好人主義、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等方面10余個(gè)傾向性問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定《正風(fēng)肅紀(jì)12項(xiàng)自問(wèn)》，組織黨員干部逐一制定整改措施，明確整改時(shí)限。賽里克邊防連黨支部一名成員前期因個(gè)人問(wèn)題導(dǎo)致工作狀態(tài)下滑，黨支部組織對(duì)照檢查時(shí)，責(zé)令他認(rèn)真剖析思想動(dòng)搖、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，并一一明確整改時(shí)限。

­　　軍分區(qū)還成立督導(dǎo)組，細(xì)化問(wèn)責(zé)內(nèi)容、列出問(wèn)責(zé)清單、以“過(guò)篩子”方式逐項(xiàng)排查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的慵懶散漫、履職不力、得過(guò)且過(guò)、一團(tuán)和氣等18個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。前不久，在干部選拔、進(jìn)修培訓(xùn)、入黨考學(xué)的敏感時(shí)期，軍分區(qū)黨委加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)3名履職不力的黨委（支部）書記進(jìn)行了誡勉談話；一名基層黨員干部帶隊(duì)赴邊境執(zhí)行任務(wù)時(shí)不盡心盡責(zé)，軍分區(qū)黨委發(fā)現(xiàn)后對(duì)問(wèn)題責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)處理。（夏步恒、劉貴平）

­　　動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次

­　　權(quán)力就是責(zé)任，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。作為全面從嚴(yán)治黨的利器，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等制度的出臺(tái)，進(jìn)一步扎緊了追責(zé)問(wèn)責(zé)的制度籠子，必將進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，喚醒黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

­　　動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)好比“緊箍咒”，缺了它，那些只想攬權(quán)不想盡責(zé)、只想出彩不想出力的現(xiàn)象就會(huì)滋生蔓延；問(wèn)責(zé)猶如“推進(jìn)器”，有了它，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)就會(huì)更強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神就會(huì)更足，群眾基礎(chǔ)就會(huì)更好。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位問(wèn)責(zé)嚴(yán)格，哪個(gè)單位黨的建設(shè)就更加有效，管黨治黨就更加有力。

­　　“小智治事，中智治人，大智治制。” 問(wèn)責(zé)條例明確了“問(wèn)誰(shuí)責(zé)、誰(shuí)來(lái)問(wèn)、問(wèn)什么、怎么問(wèn)”，既是對(duì)黨章規(guī)定的細(xì)化、具體化，也體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的新理念新思路。通過(guò)整合問(wèn)責(zé)制度，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。不但要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰(shuí)也不能有僥幸之心。

­　　制度的生命力在于執(zhí)行。問(wèn)責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒(méi)有原則性，能否真正把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。把問(wèn)責(zé)條例真正落到實(shí)處，就必須把自己擺進(jìn)去，強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、問(wèn)責(zé)的再問(wèn)責(zé)”，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，以眼里容不得沙子的認(rèn)真勁，踏石留印、抓鐵有痕，堅(jiān)決破除好人主義、一團(tuán)和氣，成為黨員履職盡責(zé)的有力約束和經(jīng)常性提醒。

­　　軍人的肩上扛槍扛炮，更扛著國(guó)家前途命運(yùn)。“肩扛千斤謂之責(zé)，背負(fù)萬(wàn)石謂之任”。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題盯住不放，才能以實(shí)際成果取信于官兵，樹起軍人的好樣子，立起領(lǐng)導(dǎo)干部的好形象。（海軍青海湖艦黨委書記 劉育雄）