美國(guó)迪凱特號(hào)驅(qū)逐艦
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)海軍10月21日在南海海域再次實(shí)施了“航行自由”行動(dòng),其間進(jìn)入中國(guó)西沙中建島和永興島附近海域。這是自一年前美軍恢復(fù)在南海“抵近航行”后的第四次相關(guān)行動(dòng),也是5個(gè)月來(lái)的第一次。針對(duì)這次行動(dòng),中國(guó)國(guó)防部21日深夜發(fā)表聲明說(shuō),中國(guó)海軍對(duì)美國(guó)闖入艦只進(jìn)行了“警告驅(qū)離”。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在答記者問(wèn)中也表示,對(duì)美國(guó)軍艦“擅自闖入中國(guó)領(lǐng)海”表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)。
各執(zhí)一詞
有意思的是,根據(jù)美國(guó)國(guó)防部對(duì)美國(guó)媒體證實(shí)的內(nèi)容,美國(guó)軍艦并沒(méi)有進(jìn)入西沙相關(guān)島礁“12海里以內(nèi)”。也就是說(shuō),從嚴(yán)格的法律意義上說(shuō),美軍認(rèn)為自己沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)的領(lǐng)海范圍。與此相對(duì)的是,今年1月時(shí),美國(guó)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在同一海域執(zhí)行相同行動(dòng)時(shí),曾進(jìn)入中建島12海里以內(nèi)。美國(guó)媒體的報(bào)道還由此稱,美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員和防務(wù)專家批評(píng)軍方?jīng)]有在南海實(shí)施更多、更直接的“航行自由”行動(dòng)。
美軍艦到底有沒(méi)有進(jìn)入“12海里以內(nèi)”?目前這個(gè)問(wèn)題看起來(lái)是各執(zhí)一詞。不過(guò),假設(shè)美軍方的說(shuō)法是真的,它為什么要“過(guò)門(mén)而不入”?是考慮到中美關(guān)系的大局,不愿過(guò)分刺激中國(guó)?還是今年以來(lái)中國(guó)在南海的軍事部署正在加強(qiáng),使得美軍更加謹(jǐn)慎?不管哪個(gè),恐怕結(jié)論都是,美國(guó)在南海更顧忌中國(guó)了。
目的明確
另一方面,美國(guó)海軍這次闖入西沙,目的倒是很清楚。
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特前腳剛從中國(guó)離開(kāi),美國(guó)軍艦后腳就“急吼吼”趕了過(guò)來(lái),如果說(shuō)不是為了“亡羊補(bǔ)牢”,來(lái)“秀個(gè)肌肉”,鬼都不信。美國(guó)派幾艘軍艦來(lái)中國(guó)西沙轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),就是要“行勝于言”地表示,即使沒(méi)了菲律賓的“沖鋒”,美國(guó)仍然是西太平洋最重要的力量,南海周邊的國(guó)家絕不可向菲律賓“有樣學(xué)樣”,背棄美國(guó)老大而到中國(guó)去“拜碼頭”。就在“闖島”事件幾乎同時(shí),美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾跟著杜特爾特前后腳趕到了菲律賓,要求杜特爾特解釋,他在中國(guó)說(shuō)的要和美國(guó)“分手”“有何深意”,焦慮感溢于言表。
那么,美國(guó)能達(dá)到目的么?恐怕很難。從美國(guó)自身來(lái)說(shuō),目前是大選季,特朗普和希拉里在國(guó)內(nèi)吵得不可開(kāi)交,背后是兩人分別代表的大眾與精英的兩極化、社會(huì)認(rèn)同的分裂等最牽動(dòng)美國(guó)人心的問(wèn)題,相比之下,奧巴馬政府已經(jīng)被邊緣化了,其行動(dòng)能力也受到限制,難以搞出太大動(dòng)靜。在國(guó)際上,打擊中東的恐怖主義,避免產(chǎn)生對(duì)美國(guó)本土的“外溢效應(yīng)”,大概是美國(guó)人民最關(guān)注的;與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然也是大選的熱門(mén)話題……總之,派出軍艦支持所謂的“航行自由”、與中國(guó)爭(zhēng)奪南海,恐怕不是美國(guó)人民的“優(yōu)先項(xiàng)”。
從地區(qū)國(guó)家來(lái)說(shuō),也不支持這種對(duì)抗的圖景。菲律賓在杜特爾特的領(lǐng)導(dǎo)下,已經(jīng)不再是之前那個(gè)甘為美國(guó)充當(dāng)“馬前卒”的國(guó)家了。越南?不錯(cuò),不久前美國(guó)高官訪越的時(shí)候,越南國(guó)防部副部長(zhǎng)是說(shuō)了一些“歡迎美國(guó)在亞太發(fā)揮作用”的話,可越南也在22日接待了首次訪問(wèn)金蘭灣的中國(guó)軍艦,這在不久前還是難以想象的。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論,由于菲律賓的轉(zhuǎn)向,越南正在從南海問(wèn)題上的“反對(duì)派”開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)で笸饨黄胶狻V劣谠谀虾V俨们昂缶o跟美國(guó)的澳大利亞、新加坡等美國(guó)“盟國(guó)”,近期國(guó)內(nèi)也開(kāi)始出現(xiàn)了反思在中美之間“選邊站”的聲音。
如今,對(duì)美國(guó)“忠貞不渝”的大概只有日本了,這是中日在東亞競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)性矛盾決定的。在目前的南海問(wèn)題上,美日是有分工的,美國(guó)能投入亞太的經(jīng)濟(jì)資源不足,依靠其“天下第一”的軍事實(shí)力,充當(dāng)?shù)氖?ldquo;打手”角色,而日本主要是提供經(jīng)濟(jì)誘惑的“金主”。杜特爾特目前就接到了安倍政府50億日元(約3.25億人民幣)貸款的“要約”,不過(guò),杜特爾特也說(shuō)了,中國(guó)準(zhǔn)備向他提供160億美元的援助。50億日元對(duì)160億美元,解碼哥不得不說(shuō),這差距有點(diǎn)大。
認(rèn)清趨勢(shì)
必須承認(rèn),目前美國(guó)依然是這個(gè)星球上最強(qiáng)大的軍事力量,美日相加的綜合國(guó)力也遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó),不過(guò),在亞太地區(qū),中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的變化也是實(shí)實(shí)在在的,亞太地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家的最大經(jīng)貿(mào)伙伴已經(jīng)是中國(guó),雙方“此消彼長(zhǎng)”的長(zhǎng)期趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越明顯,有戰(zhàn)略眼光的政治家都不可能無(wú)視這一點(diǎn)。不要對(duì)抗趨勢(shì),恐怕是歷史給人們的最重要一課。
在南海仲裁之前,美國(guó)一度呼風(fēng)喚雨、甚是風(fēng)光,都不必自己動(dòng)手,自有菲律賓這樣的國(guó)家為自己沖鋒陷陣,日本、澳大利亞、新加坡這些盟國(guó)也在旁邊“搖旗吶喊”。可“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”,今天的美國(guó)回頭一看,身后的“小伙伴”已經(jīng)不多,必須要自己再次赤膊上陣了。我們從中能學(xué)到的大概就是,拉“聯(lián)盟”、扯“陣線”是沒(méi)用的,終究還是要埋頭苦干、發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),才會(huì)“遠(yuǎn)邦自來(lái)”。面對(duì)外界挑釁,我們保持戰(zhàn)略定力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,依然沒(méi)有過(guò)時(shí)。
美國(guó)軍艦來(lái)了,一些人看到的是世界霸主的飛揚(yáng)與跋扈,解碼哥看到的卻是老大帝國(guó)的無(wú)奈與憂傷,大概就是這樣。(執(zhí)筆/王少喆)