河北燕郊政府力促虐童案私了

來源:新華網 2013-04-03 17:27 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　[熱點冷眼]“私了”豈能成為徹查“虐童案”擋箭牌？

　　“針扎、刀劃、喝尿、軟禁……”種種駭人聽聞的行徑居然發生在河北三河燕郊一所幼兒園。園方和教育主管部門知情嗎？施暴者該受到怎樣的嚴懲？二十多天過去了，這些疑團始終沒有解開。

　　據報道，早前家長去求真相，幼兒園堅稱不可能虐童，教育局稱管不了，派出所稱無證據，沒辦法。甚至還有相關官員說，體罰學生的現象“全國都一樣，就是你沒有發現”。調查不但無果，更有讓人愕然的消息傳出：燕郊開發區政府和市教委力促家長私了，不肯接受私了的家庭，其幼兒在退園后無法找到新園入托。如何“私了”，負責調解的社區居委會工作人員說：“歸根到底就是錢的事。賠多少，說一個數，中間他們再協調一下。”

　　讓網友尤其憤慨的是有關部門所謂“私了”的處理方式。身為地方行政管理部門，“私了”的做法似乎要比事件本身更為惡劣。

　　“私了”最拿得出手的理由，是“維護地方形象”。表面看來，這有點 “家丑不外揚”的意味，但從根本上講，是緣于一種扭曲的政績觀。中國社科院助理研究員陳秋霖指出，“平安無事”是地方政府政績考核里的重要方面。一旦出現事情，也希望能夠通過一些安撫手段，息事寧人。在一些官員眼中，所謂“地方形象”很大程度上就是“政績”，為此，為消除負面影響，有人寧可置公平正義于不顧。

　　北京莫少平律師事務所律師肖文彬指出，諸如“虐童”事件，都說明有關部門未履行保護公民人身安全、財產安全的法定職責。“首先，建議國家對保護公民人身權利、財產權利或其他合法權利的立法更明確、更具體，包括明確的、具有可操作性的法律后果。其次，建議在司法方面有法必依、執法必嚴。”

　　面對這樣的時間，我們除呼吁有關部門嚴肅處理相關涉事人員和機構外，更重要的是應該反思，如何消除惡性事件后“爹護兒子”的監管尷尬。

　　中南大學公共管理學院副教授孟川瑾認為，這是一種極端的自私利己主義。“對于國家公職人員來說，國家賦予了你權限，你沒去認真履行，就是瀆職，甚至是犯罪。這種事情屢見報端，根本原因在于政府職能部門的運行機制設計有問題，缺乏監督機制。”

　　此外，陳秋霖說，要解決這些問題，就有必要調整政府機構的職能和設置，這也是當前機構改革的重要目標之一。“機構和職能調整的關鍵是要明確問責機制，第一要明確政府管理的事務的范疇，明確責任，每個部門要知道自己是要干什么，不干什么；第二是要賦予相應的權力，讓每個部門有能力去做好工作；第三是要問責，做的好與不好，都要有評估和獎懲。”

　　只有將罩在類似虐童幼兒園頭上的“保護傘”掃除，扭轉地方官員不正確的政績觀，虐童事件才會水落石出。(新華網記者姜春媛)