有的地區如河南,除了實施小學就近入學和取消小升初考試,同時還禁止義務教育階段學校單獨或與社會培訓機構聯合舉辦培訓班。有的地區選擇以減少平時考試次數為切入點。北京規定,小學除語文、數學、英語每學期期末可以舉行一次全校或全年級學科考試外,其他課程不得組織考試。有的地區則對中小學生在校時間和課后作業有明確的規定,如天津要求小學生在校時間不得超過6小時,一、二年級不留家庭作業。
盡管政策頻出,孩子的負擔和家長的焦慮卻始終沒有得到緩解。日前,中國青少年研究中心發布的“中國少年兒童發展狀況研究”報告調查顯示,“00后”在校時間和做家庭作業時間均超過“90后”,學習負擔在一定程度上有所加重,睡眠不足現象也更嚴重。
中國青少年研究中心少年兒童研究所副研究員張旭東介紹,2013年教育部《小學生減負十條規定(征求意見稿)》建議,四至六年級每日家庭作業量不超過1小時。但本次調查顯示,學習日“00后”小學生做家庭作業的時間超出標準0.7個小時,超標人數比例達66.4%。休息日“00后”小學生做家庭作業的時間超出1.8小時,超比例達81.1%。
相關專家表示,從目前的政策力度看,行政力量已經用到最大,單純依靠政策來有效降低學生負擔并不現實。在高速發展、充滿競爭的社會環境下,家長的焦慮并不奇怪,適度的負擔也可以接受,但需要更加理性地看待學業負擔與競爭壓力。(記者賀林平、趙婀娜、楊文明、王瑨、管璇悅、肖家鑫)