­　　（三）辦學(xué)層次：以學(xué)歷教育為主，兼顧非學(xué)歷教育

­　　就辦學(xué)層次的整體狀況而言，“一帶一路”沿線國(guó)家的境內(nèi)海外分校以學(xué)歷教育為主（81.8%），兼顧非學(xué)歷教育（5.3%）（見(jiàn)表2）。這說(shuō)明沿線國(guó)家比較重視培養(yǎng)創(chuàng)新型的高層次人才，以促進(jìn)其轉(zhuǎn)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。同時(shí)，兼顧非學(xué)歷教育也有助于滿足當(dāng)?shù)貙?duì)技能型專業(yè)人才的需求。

­　　具體而言，既提供本科生教育又提供研究生教育的有58所境內(nèi)海外分校，占44%。這說(shuō)明“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)高等教育的需求較大，本國(guó)現(xiàn)有的高等教育發(fā)展無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，因此，希望通過(guò)引進(jìn)海外分校為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的人才；同時(shí)，也表明沿線國(guó)家更注重人才培養(yǎng)的連續(xù)性，既注重專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)，也注重研究型人才的培養(yǎng)。相比較而言，只提供本科教育（22.0%）或只提供研究生教育（5.3%）的境內(nèi)海外分校較少。其原因可能是部分沿線國(guó)家亟需技能型人才，其所引入的海外分校就會(huì)專注于本科教育，如新加坡管理學(xué)院馬來(lái)西亞分校、莫斯科國(guó)立大學(xué)烏茲別克斯坦分校等；相應(yīng)地，可能部分國(guó)家亟需研究型人才，其引入的海外分校就會(huì)專注于研究生教育，如倫敦商學(xué)院迪拜分校只提供商業(yè)管理專業(yè)的碩士生教育。

­　　（四）建校模式：外部投資模式為主，兼顧提供設(shè)施模式和母體高校獨(dú)資模式

­　　英國(guó)無(wú)邊界高等教育觀察組織的學(xué)者萊恩·維比克（Line Verbik）和卡里·默克里（Cari Merkley）根據(jù)資金來(lái)源和管理模式的狀況，將海外分校的建校模式分為母體高校獨(dú)資模式（self-funded）、外部投資模式（in receipt of external funding）和輸入國(guó)提供設(shè)施模式（through provided facilities）。其中外部投資模式又分為兩種——分校接受東道國(guó)政府提供的項(xiàng)目資金資助和分校接受來(lái)自東道國(guó)個(gè)體和私人集團(tuán)的資助。就目前沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的建校模式的整體概況而言，外部投資模式占66.7%，輸入國(guó)提供設(shè)施和資金支持模式占23.5%，母體高校獨(dú)資模式占5.3%（見(jiàn)表3）。這說(shuō)明，沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的建校模式以外部投資模式為主，兼顧提供設(shè)施模式和母體高校獨(dú)資模式。

­　　不同建校模式下的海外分校，其特點(diǎn)也不盡相同。第一，在沿線國(guó)家所運(yùn)營(yíng)的132所海外分校中，有7所分校屬于母體高校獨(dú)資模式。一般而言，為加強(qiáng)對(duì)分校辦學(xué)質(zhì)量的有效控制，該模式下的母體高校在分校中的辦學(xué)規(guī)模較小，但投資金額大、風(fēng)險(xiǎn)高，其專業(yè)課程也多設(shè)置為風(fēng)險(xiǎn)性低、回報(bào)率大的專業(yè)。例如，澳大利亞的莫納什大學(xué)在南非的分校和墨爾本皇家科技學(xué)院在越南的分校都是由母體高校獨(dú)資設(shè)立的。第二，有88所境內(nèi)海外分校屬于外部投資模式。該模式下的海外分校由輸出國(guó)和輸入國(guó)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，故其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。例如，澳大利亞新南威爾士大學(xué)在新加坡的分校接受來(lái)自新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（Economic Development Board）6億美元的資助，其還向澳大利亞政府借貸了8.5億美元；斯威本科技大學(xué)馬來(lái)西亞分校由沙撈越政府（Sarawak）出資75%，母體高校出資25%聯(lián)合舉辦；英國(guó)諾丁漢大學(xué)與中國(guó)的浙江萬(wàn)里學(xué)院合作建立寧波諾丁漢大學(xué)，其接受來(lái)自浙江省政府0.6億美元和寧波市政府1.25億美元的資助；且寧波諾丁漢大學(xué)與馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)氐膬蓚€(gè)公司又合作建立了一個(gè)海外分校，其中寧波諾丁漢大學(xué)占25%的股份。第三，有31所海外分校屬于輸入國(guó)提供辦學(xué)設(shè)施和資金支持的模式。該模式利用當(dāng)?shù)卣虍?dāng)?shù)毓咎峁┑慕逃O(shè)施設(shè)備等吸引國(guó)外知名大學(xué)前來(lái)建立分校。其特點(diǎn)是，前期投資小，風(fēng)險(xiǎn)性較低，但不利于教育輸出國(guó)對(duì)學(xué)校運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)管，同時(shí)也存在租金上漲的問(wèn)題。目前采用這種模式的境內(nèi)海外分校主要在阿聯(lián)酋和卡塔爾，由于這兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，能夠?yàn)榫硟?nèi)海外分校提供所需的設(shè)施、資金支持等，如迪拜知識(shí)村和卡塔爾教育城。

­　　（五）教學(xué)語(yǔ)言：以英語(yǔ)為主，兼顧分校所在國(guó)的語(yǔ)言

­　　總體而言，沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的教學(xué)語(yǔ)言以英語(yǔ)為主（75%），同時(shí)也有以英語(yǔ)與分校所在國(guó)的母語(yǔ)交替使用作為教學(xué)語(yǔ)言（9.1%）的境內(nèi)海外分校。

­　　具體而言，在沿線國(guó)家所運(yùn)營(yíng)的132所境內(nèi)海外分校中，有99所海外分校的教學(xué)語(yǔ)言是英語(yǔ)；20所海外分校的教學(xué)語(yǔ)言是俄語(yǔ)，占15.2%；12所海外分校的教學(xué)語(yǔ)言以英語(yǔ)為主，兼顧分校所在國(guó)的母語(yǔ)；1所海外分校的教學(xué)語(yǔ)言是漢語(yǔ)，占0.8%，即2011年北京語(yǔ)言大學(xué)在泰國(guó)建立的易三倉(cāng)大學(xué)。

­　　以上數(shù)據(jù)表明，沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的教學(xué)語(yǔ)言以英語(yǔ)為主。這說(shuō)明，以英語(yǔ)為母語(yǔ)的歐美國(guó)家在海外建設(shè)分校的建設(shè)中具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，這也是沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的母體高校主要在美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的原因之一。部分母體高校在考慮沿線國(guó)家所普遍使用的教學(xué)語(yǔ)言的同時(shí)，也想通過(guò)在沿線國(guó)家建立海外分校這一途徑來(lái)傳播本民族的文化，故而以本國(guó)語(yǔ)言和英語(yǔ)共同作為教學(xué)語(yǔ)言。例如，法國(guó)在新加坡建立的高等經(jīng)濟(jì)商業(yè)學(xué)院亞太校區(qū)就使用英語(yǔ)和法語(yǔ)共同作為教學(xué)語(yǔ)言，伊朗在也門所建立的伊斯蘭阿薩德大學(xué)-黎巴嫩校區(qū)將阿拉伯語(yǔ)、法語(yǔ)、英語(yǔ)共同作為教學(xué)語(yǔ)言。部分母體高校為了更好地傳播本民族的文化，在沿線國(guó)家所建立的海外分校中僅使用本國(guó)語(yǔ)言，如俄羅斯在中亞地區(qū)建立的10所海外分校使用的教學(xué)語(yǔ)言均為俄語(yǔ)，中國(guó)的北京語(yǔ)言大學(xué)在泰國(guó)所建立的易三倉(cāng)大學(xué)使用的教學(xué)語(yǔ)言為漢語(yǔ)。