急處置工作方案(以下簡稱《方案》)，公布八大校園突發(fā)事件并作出了嚴格的應急規(guī)定，同時對全市教育系統(tǒng)的安全應急工作提出詳細計劃和細則，進一步保障師生的生命財產(chǎn)安全。

校園突發(fā)事件分八類

　　市教育局相關(guān)負責人表示，青島需要有效預防、及時控制和妥善處置全市教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應和應急處置能力，建立健全應急機制，最大程度預防和減少突發(fā)事件及其造成的危害。正是在這一考慮下，我市出臺了《方案》，是為構(gòu)建全市教育系統(tǒng)預防各類突發(fā)事件發(fā)生的長效機制，積極做好教育系統(tǒng)突發(fā)事件的應急處置工作，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序。

　　該方案適用于市委高校工委、市教育局、各區(qū)(市)教育(體)局以及各級各類學校(含幼兒園)、在青高校應對各類突發(fā)公共事件的應急處置工作。《方案》規(guī)定，學校突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或危及教育教學秩序的緊急事件。市教育局還按照突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理，把校園突發(fā)事件分為了八類。

突發(fā)事件半小時內(nèi)報告

　　校園里發(fā)生了突發(fā)事件，應該如何處置呢？《方案》進行了詳細嚴格的規(guī)定。按照規(guī)定，發(fā)生各種突發(fā)事件后，事發(fā)單位要按照隸屬關(guān)系在第一時間內(nèi)，通過電話、移動終端、書面等形式向當?shù)厝嗣裾徒逃鞴懿块T報告。在青各高校報高校工委思想政治工作處、教育局辦公室，各區(qū)(市)教育(體)局、市教育局所屬學校(含民辦學校以及非學歷教育培訓機構(gòu))報教育局辦公室、安全保衛(wèi)處。事發(fā)30分鐘內(nèi)口頭報告基本情況，1小時內(nèi)書面報告詳細情況。在整個事件處置過程中要隨時保持通訊聯(lián)系，做好全程跟蹤續(xù)報工作。

　　那么，上報的突發(fā)情況應該包括什么內(nèi)容呢？《方案》進一步詳細規(guī)定，報告內(nèi)容要包括突發(fā)事件基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；事件起因、背景、性質(zhì)判斷和影響程度評估；事發(fā)學校、教育主管部門、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門已采取的措施；校(園)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應；事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；需要報送的其他事項。另外，方案中還規(guī)定了詳細的處置程序。

重大事故領(lǐng)導須到場

　　另外，《方案》中規(guī)定，各區(qū)(市)所屬學校(幼兒園)發(fā)生突發(fā)事件，有較大財產(chǎn)損失或有較大影響，或事故死亡人數(shù)1人的，市教育局安全保衛(wèi)處、業(yè)務處室負責人應趕赴現(xiàn)場指導處置工作；事故死亡2人以上的，市教育局分管安全領(lǐng)導、業(yè)務處室、安全保衛(wèi)處及相關(guān)處室負責人應趕赴現(xiàn)場指導處置工作。有重大財產(chǎn)損失或重大影響，或事故死亡3人以上的，市教育局主要領(lǐng)導、分管安全領(lǐng)導、業(yè)務分管領(lǐng)導、業(yè)務處室、安全保衛(wèi)處負責人應趕赴現(xiàn)場指導處置工作。

　　局屬學校發(fā)生突發(fā)事件，有較大財產(chǎn)損失或有較大影響的，或事故死亡人數(shù)1人的，市教育局分管安全領(lǐng)導、業(yè)務處室、安全保衛(wèi)處負責人應趕赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)處置工作；事故死亡人數(shù)2人以上的，市教育局分管安全領(lǐng)導、業(yè)務分管領(lǐng)導、業(yè)務處室、安全保衛(wèi)處負責人應趕赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)處置工作。有重大財產(chǎn)損失或有重大影響的，或事故死亡人數(shù)3人以上的，市教育局主要領(lǐng)導、分管安全領(lǐng)導、業(yè)務分管領(lǐng)導及業(yè)務處室、安全保衛(wèi)處負責人應趕赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)處置工作。(記者臧旭平)

八類校園突發(fā)事件

　　(一)校園安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、靜坐、示威、請愿；學生罷課、教師罷教、集體罷餐、聚眾鬧事、打架斗毆、擁擠踩踏等群體性事件；大規(guī)模群體性上訪或越級上訪；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件；因招生政策、學區(qū)調(diào)整、學校撤并倒閉、不規(guī)范辦學等引發(fā)的群體性事件；學校樓堂館舍等發(fā)生的火災事故，實習實訓意外傷亡事故，春游、秋游等課外集體活動事故，體育課、藝術(shù)展演、軍訓、運動會意外傷害以及大型群體活動公共安全事故、校車及校園重大安全交通事故等。

　　(二)校園事故災難類突發(fā)事件。包括：校園建筑物倒塌、建筑部件脫落事故，重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故，校園水面、冰面溺水事故，觸電亡人事件、煤氣中毒事故，造成重大影響和損失的后勤鍋爐、供水、電、氣、熱、油等事故，食堂安全事故，化危品泄漏、爆燃和特種設備事故，影響學校安全和穩(wěn)定的其他突發(fā)災難事故等。

　　(三)校園公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在學校的集體性食物中毒事故、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、因預防接種或預防性服藥造成學校人員急性中毒事件；學校所在區(qū)域發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如非典、禽流感、手足口等嚴重影響公眾安全的公共衛(wèi)生事件。

　　(四)自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震災害以及誘發(fā)的各種次生災害。

　　(五)校園網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡安全運行的事件。

　　(六)教育招生咨詢及考試類突發(fā)事件。包括：由教育系統(tǒng)組織的青島市以上教育統(tǒng)一考試中，如中考、高考、研究生入學考試、成人高考、自學考試等，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實施等環(huán)節(jié)發(fā)生的大規(guī)模舞弊及其他突發(fā)安全事件等。

　　(七)外籍人員或境外人員的突發(fā)事件。主要指外籍人員或境外人員來青島教育機構(gòu)學習、工作遇到的由人為或自然原因造成的死亡事件以及涉及其本人的政治、刑事、民事、治安案件等。

　　(八)影響學校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。