2015年合作伙伴───泉州市老齡工作委員會介紹

　　泉州市地處福建省東南部，與臺灣隔海相望，現(xiàn)轄鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)4個(gè)區(qū)，晉江市、石獅市、南安市3個(gè)縣級市和惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣、金門縣（待統(tǒng)一）5個(gè)縣，以及泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)。全市土地總面積10866平方公里，2010年底戶籍總?cè)丝诩s682萬人 (未包括金門）。泉州是全國著名的僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞的主要祖籍地，曾是梯航萬國、名揚(yáng)四海的世界大港、海上絲綢之路的起點(diǎn)，是國務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一。先后榮獲“國際花園城市”、“最佳中國魅力城市”、“國家衛(wèi)生城市”等榮譽(yù)稱號。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，老年人口也快速增加，2010年底全市60歲以上的老年人已達(dá)74.7萬人，約占全市戶籍總?cè)丝诘?0.96%。

　　1990年，根據(jù)全國、全省統(tǒng)一部署，我市正式成立泉州市老齡工作委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)展老齡事業(yè)，由時(shí)任政協(xié)主席張其載任主任，為群團(tuán)部門，歸口黨群系統(tǒng)。2001年，市老齡委成建制轉(zhuǎn)移到市政府機(jī)構(gòu)系列，為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，時(shí)任常務(wù)副市長何錦龍擔(dān)任主任，共有市直部門23個(gè)作為成員單位。目前，市老齡委由市政府副市長陳榮洲任主任，共有27個(gè)市直部門作為成員單位。市老齡委下設(shè)辦公室，簡稱老齡辦，設(shè)在市民政局，作為市老齡委的具體辦事機(jī)構(gòu)。

　　市委、市政府歷來重視老齡工作，對老齡工作給予大力支持，先后出臺了《泉州市關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見》、《關(guān)于對老年人實(shí)行優(yōu)惠、優(yōu)先、優(yōu)待社會系列服務(wù)的通知》、《關(guān)于為百歲老人定期發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼金的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》以及《泉州市老齡事業(yè)發(fā)展十五計(jì)劃》、《泉州市老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》等等政策文件，為全市老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

　　幾年來，我市老齡工作部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，主動融入建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的大局，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，積極為老年人辦實(shí)事、辦好事，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，市老齡辦榮獲“2004-2007年度全省老齡工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，豐澤區(qū)、晉江市、石獅市先后榮獲全國老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）榮譽(yù)稱號，鯉城區(qū)榮獲“全省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”榮譽(yù)稱號，全市老齡事業(yè)全面發(fā)展。

　　（一）老有所養(yǎng)逐步得到實(shí)現(xiàn)。離退休人員基本養(yǎng)老金保持100%按時(shí)足額發(fā)放。社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工達(dá)73.84萬人，其中，離退休人員7.18萬人。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高，人月均1166.66元。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，已有晉江、南安開始實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村建立農(nóng)村老人固定生活補(bǔ)貼金制度的村（居）有317個(gè)，覆蓋面12.9%，享受固定生活補(bǔ)貼金5萬多人。低保、五保水平有新提高，全市享受“低保”的老年人數(shù)達(dá)32010人，人均低保補(bǔ)助水平為1236元/年。農(nóng)村“五保”對象供養(yǎng)達(dá)100%，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年3672元。敬老養(yǎng)老社會氛圍濃厚，全市每年以百歲、高齡、特困老人為重點(diǎn)，慰問老人近20萬人次，慰問金額達(dá)2000多萬元。養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)開始起步，至2010年，我市已投入使用的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)65個(gè)，床位數(shù)達(dá)2872個(gè)；在建的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)24個(gè)，床位數(shù)達(dá)1141個(gè)。

　　（二）老有所醫(yī)逐步得到落實(shí)。全市參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)71.16萬人和78.52萬人，共建立39個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，104個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建成4個(gè)省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。共為65歲以上老年人建立健康檔案39.9295萬份，并定期組織老年人開展健康教育，進(jìn)行健康體檢，城市健康教育普及率達(dá)85%以上，農(nóng)村健康教育普及率達(dá)60%以上。全市參加“新農(nóng)合”總?cè)藬?shù)達(dá)到5485739人，參合率達(dá)98.3%。全市除鯉城、豐澤兩個(gè)城區(qū)外，其余有農(nóng)業(yè)人口的9個(gè)縣（市、區(qū)）已全面實(shí)施新農(nóng)合制度，覆蓋率達(dá)100%，比全國提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　（三）老有所教、老有所學(xué)明顯加強(qiáng)。全市已辦各級老年大學(xué)（學(xué)校）2199所，市、縣、鄉(xiāng)三級建校率100%，村級建校率82.4%，在校學(xué)員207822人，占全市老年人總數(shù)27.8%。

　　（四）老有所為繼續(xù)拓展。全市現(xiàn)有基層老年協(xié)會2570個(gè)，基本覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），會員約55萬人，占老年人總數(shù)的73.6%。全市共有老體協(xié)、老科協(xié)、退教協(xié)、老年學(xué)會、老年書畫研究會等老年社團(tuán)組織10多種。全市每年參與經(jīng)濟(jì)工作、調(diào)解糾紛、社會治安、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、保健服務(wù)、計(jì)劃生育、關(guān)心下一代等活動的老年人達(dá)10萬多人次。老年群體已成為各級黨委、政府和村（居）兩委的得力參謀助手。

　　（五）老有所樂更加豐富多彩。除洛江區(qū)外，市及各縣（市、區(qū)）均有1處綜合性老年人活動中心，其中石獅、晉江各有2處市老年活動中心，晉江市、惠安縣、德化縣老年活動中心面積均超過1萬平方米。全市現(xiàn)已建成老年活動中心（室）2567座，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年活動中心有153座，覆蓋率為93.3%。村（社區(qū)）基本都有老年活動中心（室）。全市已建立老年體育“三場”1570多個(gè)，經(jīng)常參加老年體育活動的老人達(dá)50萬人。全市老年文藝組織超過100個(gè)，基層老年文藝組織成為當(dāng)?shù)匚乃囇莩龅闹髁姟８鞯爻Ｄ陱V泛開展老年節(jié)游園、老年詩書畫影展覽、文藝匯演、夕陽紅旅游等等活動，其中老年健身節(jié)已舉辦了十四屆，豐富了老年人的精神文化生活。

　　（六）老年人合法權(quán)益得到有效維護(hù)。普法教育力度增強(qiáng)，法律助老活動廣泛開展，全市建立老年法律援助站12個(gè)，每年受理法律援助一兩百件。優(yōu)待老人規(guī)定得到有效落實(shí)，涉老案件得到妥善處理。老年人的生存權(quán)、醫(yī)療權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、娛樂權(quán)、參與社會權(quán)等基本權(quán)利得到保障。