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同安竹壩創(chuàng)新“兩違”治理方式 提高拆后土地利用率

來源:廈門日報 2015-04-20 10:37 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

  昨日,記者從同安區(qū)“兩違”治理辦獲悉,同安區(qū)竹壩開發(fā)區(qū)在“兩違”專項治理工作中,創(chuàng)新方式,“疏堵結(jié)合”,優(yōu)化拆后土地再利用;變“堵”為“疏”,變“要我拆”為“我要拆”,盤活土地,解決村民住房問題,佳音頻報。據(jù)了解,同安區(qū)竹壩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就提出“規(guī)劃一批、拆除一批、騰出一批、建設(shè)一批”的工作新概念,近段時間以來,“兩違”專項治理工作取得了良好成效:共計拆除違法占地建設(shè)面積22348平方米,騰出可利用土地面積22148平方米,有效利用拆后土地面積11395平方米,拆后土地利用率達(dá)51%。

 1

  利用拆后土地 推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)

  措施

  實(shí)地走訪,調(diào)查摸底,排查并拆除違章建筑。隨即結(jié)合重點(diǎn)工程項目——自行車道建設(shè),對拆除后的土地因地制宜、合理規(guī)劃,將其作為重點(diǎn)工程建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)利用。

  昨日,記者看到,竹壩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5.5公里長的自行車道已然成型,車道兩旁或進(jìn)行植被綠化景觀設(shè)置,或進(jìn)行水泥道路硬化建設(shè)。

  據(jù)了解,同安區(qū)在竹壩啟動區(qū)級重點(diǎn)項目——5.5公里自行車道,該項目將竹壩的主要景點(diǎn)串聯(lián)起來,建成之后,游客可以一邊騎自行車休閑健身,一邊還可以欣賞沿途的田園自然風(fēng)光。近年來,竹壩南洋風(fēng)情度假區(qū)旅游發(fā)展勢頭良好,除原有的南洋風(fēng)情、休閑農(nóng)業(yè)項目外,今后,竹壩還將大力打造溫泉度假以及休閑健身項目,未來的竹壩,將是一個集休閑健身、旅游觀光為一體的南洋風(fēng)情特色旅游景區(qū)。

  竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負(fù)責(zé)人告訴記者,在原來自行車道兩邊,有一間間參差不齊的豬圈、牛棚、旱廁,跟旅游區(qū)格格不入。在“兩違”治理專項行動中,開發(fā)區(qū)工作人員實(shí)地走訪,調(diào)查摸底,排查并拆除豬圈、牛棚等違章建筑12288.94平方米。

  違章建筑拆除后,竹壩開發(fā)區(qū)隨即結(jié)合重點(diǎn)工程項目——自行車道建設(shè),對拆除后的土地因地制宜、合理規(guī)劃,將其作為重點(diǎn)工程建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)利用。“‘兩違’治理順利拆除,拆除后的土地再行合理利用,也直接促進(jìn)了重點(diǎn)工程項目的快速推進(jìn)。這樣的思路讓工作推進(jìn)得到了快速銜接,成效還是比較明顯的。”竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負(fù)責(zé)人說。

 2

  變“堵”為“疏” 依法批地建房

  措施

  針對上寮管區(qū)因歷史遺留問題的“兩違”建筑,他們采取的是分類處置方法,耐心勸說群眾自愿搬離出危舊房屋并交付拆除,騰出土地面積達(dá)7086平方米。對騰出的土地進(jìn)行集約規(guī)劃,按照“一戶一宅”等符合相關(guān)政策法規(guī)批地建房解決村民住房問題,把原本只住七八戶的地塊規(guī)劃成21塊,土地利用盤活了起來。

  在竹壩開發(fā)區(qū)上寮管區(qū),記者看到了位于道路兩旁的兩大塊空地,地形方塊、地勢已經(jīng)過平整。竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負(fù)責(zé)人告訴記者,這里原本是一些老舊、危舊房屋,住著七八戶人家。這些危舊房屋因早期歷史原因,成了無產(chǎn)權(quán)證房屋,住戶也沒有辦法進(jìn)行翻建申請,且在旁邊簡易搭建了豬舍、附屬設(shè)施等,一遇到夏季臺風(fēng)暴雨天,非常危險。

  據(jù)了解,在這次的“兩違”專項治理工作中,竹壩開發(fā)區(qū)特別注意到了“無證危舊房屋”的這部分特殊群體。為推進(jìn)“兩違”治理工作順利開展,竹壩開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變工作思路,綜合考慮“防洪抗臺”群眾安全問題,創(chuàng)新工作方式,變“堵”為“疏”。

  他們多次主動深入群眾家中,靠前了解群眾想法,耐心做好群眾工作,積極為符合條件的群眾爭取“一戶一宅”批地建房,促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變思路,變“要我拆”為“我要拆”。

  該負(fù)責(zé)人介紹,針對上寮管區(qū)因歷史遺留問題的“兩違”建筑,他們采取的是分類處置方法,耐心勸說群眾自愿搬離出危舊房屋并交付拆除,騰出土地面積達(dá)7086平方米。對騰出的土地進(jìn)行集約規(guī)劃,按照“一戶一宅”等符合相關(guān)政策法規(guī)批地建房解決村民住房問題,把原本只住七八戶的地塊規(guī)劃成21塊,土地利用盤活了起來。

 3

  完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推動自我監(jiān)督

  措施

  針對新村管區(qū)的竹壩自行車道旁地塊,為確保“兩違”建筑不再新增,他們主動向上級有關(guān)部門爭取資金,對規(guī)劃建設(shè)宅基地的房前屋后進(jìn)行包括排水設(shè)施、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮村民自我管理自我監(jiān)督自我約束的作用,有效預(yù)防群眾基建擴(kuò)大房屋面積,減少違建。

  據(jù)了解,竹壩開發(fā)區(qū)陸續(xù)安置了來自印尼、越南、柬埔寨、泰國、緬甸、新加坡、馬來西亞、菲律賓等多個國家的歸難僑,高峰期達(dá)5000多人,現(xiàn)仍有歸僑僑眷1100多人。

  竹壩開發(fā)區(qū)工作人員介紹,歸僑一代和竹壩非歸僑子女都對宅基地有需求,為預(yù)防村民私自占地、搭蓋,竹壩通過集中安置宅基地,并向上級爭取資金,解決這些人住房問題。

  日前在位于新村管區(qū)的竹壩自行車道旁,記者看到數(shù)塊集中安置的宅基地整齊有序,宅基地周邊已經(jīng)進(jìn)行了水泥道路硬化建設(shè),水泥道路直通家門口,水網(wǎng)、電網(wǎng)正在協(xié)調(diào)建設(shè),為群眾進(jìn)行住宅基建節(jié)約了不少開支。有人已經(jīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)開始基建。

  竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負(fù)責(zé)人告訴記者,為確保“兩違”建筑不再新增,他們主動向上級有關(guān)部門爭取資金,對規(guī)劃建設(shè)宅基地的房前屋后進(jìn)行包括排水設(shè)施、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。宅基地周邊基礎(chǔ)設(shè)施提前到位,合法合規(guī)的宅基地一目了然。“如此一來,群眾在進(jìn)行住宅基建的時候,就可以充分發(fā)揮自我管理自我監(jiān)督自我約束的作用。防范工作做在前頭,既可以有效預(yù)防群眾基建擴(kuò)大房屋面積,減少違建,又有利于解決鄰里之間矛盾。”

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