今天，廈門市不動產(chǎn)登記局正式掛牌。同時，廈門市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心更名為“廈門市不動產(chǎn)登記中心”、廈門市國土房產(chǎn)測繪檔案管理中心加掛“廈門市不動產(chǎn)檔案館”牌子。

　　促發(fā)展、惠民生、提效率。這一走在全省前列的舉措，將為城市發(fā)展喚來新生機——得益于市委市政府的高度重視，以及長時間的籌備調(diào)研，“三牌同掛”標(biāo)志著一個“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法制保障”的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系就此建成，廈門不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的時代巨輪揚帆起航。

　　在改革中發(fā)展，在發(fā)展中躍升。不難預(yù)見，隨著“一張圖”的現(xiàn)代權(quán)籍管理模式逐步實現(xiàn)，作為匯聚社會發(fā)展和民生利益的基礎(chǔ)信息——不動產(chǎn)登記信息，必將使得“多規(guī)合一”信息平臺具備更為透明翔實的數(shù)據(jù)支撐。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將成為智慧城市建設(shè)和打造國際一流營商環(huán)境的抓手，在全面實施“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，化作一記堅實腳印，為我市生態(tài)文明建設(shè)踏出新的軌跡。

新證書

　　市國土房產(chǎn)局今天起頒發(fā)全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書

新名稱

　　市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心更名為市不動產(chǎn)登記中心

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將成為智慧城市建設(shè)和打造國際一流營商環(huán)境的抓手，在全面實施“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，助力我市生態(tài)文明建設(shè)。（本報記者 王火炎 航拍器攝）

　　現(xiàn)藏最早的紅契。

　　現(xiàn)藏最早的白契。

　　市不動產(chǎn)登記中心窗口。

　　新版不動產(chǎn)權(quán)證書

職責(zé)

　　不動產(chǎn)登記局是干什么的?

　　終結(jié)“多頭登記”，一個窗口實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和查詢

　　不動產(chǎn)登記局究竟是干什么的？要解答這個問題，就得從“整合”這個詞說起——不動產(chǎn)登記局，是全市不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后的“產(chǎn)物”。1997年，我市就已對土地登記、房屋登記實現(xiàn)“兩證合一”統(tǒng)一登記，而這一次整合，又將原來分散在市市政園林局、市海洋與漁業(yè)局承擔(dān)的林地登記、海域登記等職責(zé)，統(tǒng)一劃入市國土資源與房產(chǎn)管理局內(nèi)設(shè)的廈門市不動產(chǎn)登記局中，其中，市農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記也將在過渡期滿后劃入市國土資源與房產(chǎn)管理局。

　　宏觀層面，我市不動產(chǎn)登記局幾乎“包攬”了所有不動產(chǎn)的登記工作，包括全市土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等。除了承接不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)外，不動產(chǎn)登記局同時還要制定不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作銜接方案，完成不動產(chǎn)登記資料整理移交和系統(tǒng)對接，實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。對此，市委機構(gòu)編制委員會也給出了具體職能劃分:具體指導(dǎo)監(jiān)督廈門全市土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記資料的整理、共享和匯總管理，指導(dǎo)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的管理和利用工作，指導(dǎo)不動產(chǎn)登記資料的社會查詢服務(wù)；研究起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記地方性法規(guī)、規(guī)章，起草不動產(chǎn)登記權(quán)屬爭議的調(diào)處政策；按規(guī)定會同有關(guān)部門調(diào)處重大不動產(chǎn)登記爭議，承擔(dān)爭議案件調(diào)處處理的事務(wù)性工作；提出解決不動產(chǎn)權(quán)屬問題的政策建議；負(fù)責(zé)全市不動產(chǎn)登記統(tǒng)計、監(jiān)測，推進不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)。

　　通過職責(zé)整合、機構(gòu)設(shè)立，不動產(chǎn)登記統(tǒng)一制度建設(shè)走出了關(guān)鍵性的一步。但它的作用不僅僅局限于宏觀，它將給普通百姓也帶來利好和變化。今后市民進行不動產(chǎn)登記與信息查詢，無需在多個部門之間跑動，只需要到位于登記機構(gòu)設(shè)立的統(tǒng)一窗口，就可申請不動產(chǎn)登記，并領(lǐng)取統(tǒng)一的證書。辦理手續(xù)得以簡化，登記程序?qū)徟鷷r間也縮短了，過去個人或單位要審批不動產(chǎn)登記，要花兩個月，現(xiàn)在登記程序按規(guī)定必須在30日內(nèi)完成，登記流程也簡化為四步:申請人提出申請，登記機構(gòu)受理、審核、登簿，即完成登記。

作用

　　不動產(chǎn)登記有什么意義?

　　為“多規(guī)合一”提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)“一張圖”現(xiàn)代權(quán)籍管理模式

　　不動產(chǎn)，是社會發(fā)展和民生利益的重要物質(zhì)根基，涵蓋土地、海域以及房屋、林木等定著物，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是完善社會主義市場經(jīng)濟體系的重要一環(huán)，是關(guān)乎政府治理效率和水平、保護權(quán)利人合法權(quán)益、提供便捷高效服務(wù)的有效手段。由此，市不動產(chǎn)登記局成立的必要性不言而喻。

　　不動產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一登記的同時，各部門的職責(zé)也得以梳理，分工更加明確。市國土房產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市市政園林局等相關(guān)部門將各司其職的同時，又將協(xié)同合作，通過聯(lián)席會議制度及時交流有關(guān)情況，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，研究不動產(chǎn)登記工作遇到的具體事項，提出解決問題和完善政策措施的意見建議等。

　　部門協(xié)同為實現(xiàn)信息資源共享打下基礎(chǔ)。海洋漁業(yè)部門建立海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)，林業(yè)部門建立林地使用權(quán)信息管理系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)部門正著手建立土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理系統(tǒng)，國土房產(chǎn)部門先后開發(fā)應(yīng)用“土地房屋權(quán)籍管理信息系統(tǒng)”、“地籍宗地信息系統(tǒng)”、“房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)”和“國土房產(chǎn)測繪檔案管理系統(tǒng)”等。不動產(chǎn)登記局成立之后，將負(fù)責(zé)牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，與市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市市政園林局等部門，通過數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式，實現(xiàn)土地、房屋、林木、林地、水域灘涂、海域海島等審批、交易和登記信息互通共享。

　　覆蓋全市的不動產(chǎn)登記信息，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)、廈門市“多規(guī)合一”工作提供信息數(shù)據(jù)支撐，特別是各類土地房屋信息依托統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)資源平臺、電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)協(xié)同機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享和集成融合，實現(xiàn)“一張圖”的現(xiàn)代權(quán)籍管理模式。

　　這樣的情景，不僅作用于登記制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，更是城市管理流程、管理體系的一次再造。