“以前我們這小區臟亂沒人管,自從有了黨支部,黨員帶頭干,居民一起上,環境變美了,鄰里也和氣了,小區真是煥然一新!”說起小區的變化,家住安溪縣鳳山社區的陳阿姨滿臉笑容。這樣的變化,正是安溪縣將黨支部建在小區里、把治理根系深扎城市末梢的生動寫照。
今年以來,安溪縣將治理觸角精準延伸至城市“細胞”——居民小區,以“支部建在小區上”為核心,探索出一條黨建引領、資源下沉、多方協同的基層治理新路徑。目前,全縣140個小區實現黨支部100%覆蓋,激活了治理“神經末梢”。
面對城市基層治理的堵點,安溪縣以織密組織網絡破題。開展集中攻堅,科學設立小區黨支部140個,實現“一小區一支部”。在樓棟、業委會、物業靈活設置黨小組,選配黨員樓棟長341名、街巷長167名,構建起穿透式組織體系。按“一講四有”標準優先選拔居民區黨員領導干部、社區“兩委”等擔任小區黨支部書記,建立書記數據庫與后備人才庫,23名離退休黨員主動擔任小區黨支部書記。推動39名業委會主任與小區黨支部書記“一肩挑”,占比達29.1%。落實縣領導及單位掛鉤制度,實現140個小區全覆蓋掛鉤,5000余名在職黨員到社區報到服務,科級干部定期下沉協調解決實際問題。
安溪著力推動人財物向小區集聚,做實精細化服務。鼓勵小區盤活閑置資產300余處,改造利用建成黨群服務站點28個。通過黨費劃撥、財政扶持等提供堅實經費保障,2025年已支持28個小區建設。深化社區黨建工作協調委員會機制,由黨員處級干部任書記,每季度召集多部門共商治理難題,全縣召開協調會167次落實項目378項。推行小區黨支部與物業服務質量“雙評星定級”,以評促建動態管理,全縣小區完成物業星級評價全覆蓋,3個小區獲評“泉州市物業服務質量五星級小區”,1個獲評市級“美好家園”。
安溪堅持治理為了人民、依靠人民。建立縣鄉兩級“小區吹哨、部門報到”聯動機制,依托線上線下渠道暢通訴求,受理訴求42件辦結率100%。做實“業主接待日”5次推動就地化解糾紛。健全物業“四方聯席會議”機制累計召開1000余場,創新議事協商化解鄰里糾紛143件。黨建帶群建組建136支志愿團隊,開展志愿活動400余場惠及居民20萬余人次。
針對治理后備力量儲備不足、培訓覆蓋不全等問題,安溪縣將持續發力,通過“組織推薦+黨員自薦+居民舉薦”三維選拔機制重點從在職黨員、退休干部中精準選拔后備人才。采取“線上+線下”模式開展全覆蓋輪訓。加大宣傳力度讓群眾真切感受家園之變。
支部建在小區,治理落在實處。安溪縣以“支部扎進小區”為金鑰匙,精準激活了城市治理的“神經末梢”,成功將黨的組織優勢、資源優勢轉化為基層治理的強大動能。通過織密建強組織體系、推動資源力量下沉、創新聯動服務機制,安溪不僅有效破解了城市基層治理的痛點難點,更在小區這個城市治理的最小單元里,織就了一張黨建引領、多元協同、服務精細、群眾參與的治理網絡,讓黨的根系在城市最深處牢牢扎穩,讓治理的效能直達千家萬戶,居民獲得感、幸福感、安全感顯著提升。面對未來挑戰,安溪縣將持續深化探索,著力補足后備力量、提升培訓實效、強化宣傳引導,不斷鞏固和拓展這一黨建引領基層治理的“安溪路徑”,為城市基層治理體系和治理能力現代化貢獻更多智慧和力量,讓每一個城市“細胞”都煥發蓬勃生機,共同構筑美好和諧家園。(黃如瑩)