誰能證明27歲副縣長“非常優秀”？

來源:南方日報 2013-03-27 14:49 http://www.xbkwei.com/

　　湖南湘潭縣27歲副縣長徐韜日前成了網絡上的焦點人物。他參加工作5年，已經變換了9個工作崗位，并在1年半的時間內完成從正科級到副處級的晉升，其間還在大學攻讀全日制研究生。如此“豐富多彩”的履歷不免引發公眾聯想，徐韜究竟是“工作優秀”還是“背景優秀”呢？抑或兩者并存？徐韜出自干部家庭，其父親為湘潭市雨湖區人大常委會原主任，母親是該區檢察院副檢察長，這樣的家庭堪稱“背景優秀”。這樣一來，湘潭市委組織部相關負責人和徐韜本人都異口同聲地表示的“工作優秀”，便暫時無法打消公眾的質疑。

　　一個“工作優秀”的年輕官員為何不能讓公眾心服口服呢？除了少數人的“羨慕嫉妒恨”外，大部分人還是因為認識不到、體會不到他“工作優秀”在哪里。而且，現實多次證明不少超常規提拔干部背后總有一種神秘的推動力量。徐韜“晉升”和“背景”的天然結合，更符合公眾心目中的官場生態，或者說是官場提拔“潛規則”。正因為此，徐韜能做到“一般人都做不到”的事情，如果說沒有“背景優秀”的家庭助力，公眾怎會相信？

　　官方和徐韜都沒有否認干部家庭的出身，但一再強調“不存在其家長對公選施加影響的情況”。從提拔程序上說，徐韜的晉升雖是不走尋常路，但確實是符合相關規定的，因為規定總會對“優秀年輕干部”的任職資格適當放寬。問題是，誰來證明徐韜“非常優秀”。截至目前，當地組織部門已經出面了，依據是“一是參加郴州2012年縣處級領導干部公選時，徐韜的面試成績排在第一位，綜合成績名列前茅；二是其南京大學國際政治專業的本科背景也是‘過得硬’的”。但是，這樣的依據完全說不通，考試成績和專業背景與工作業績并沒有必然的關系，嚴格來說，這更像是徐韜的“背景”。與官方評價相比，徐韜本人的回應“聰明”了不少，一方面謙虛地肯定“我的能力符合我的崗位”，一方面介紹工作業績時更加強調“群眾比較滿意”。這才算是說到了點子上，無論是工作成績還是提拔任命，關鍵就看群眾是否滿意。

　　但現實情況卻是，在干部提拔任命過程中，群眾往往不是最終決定力量。即使徐韜多次強調“群眾比較滿意”，這也完全是他個人的自評，并不是具有公信力的部門作出的客觀評定。即使官方解釋說“組織部門有一套成熟的考核干部的辦法”，但這套成熟的辦法因缺少公眾參與注定其信任度不高。而且，事實也證明當地組織部門的公信力確實有待加強。距今還不到一年，與徐韜相似的“湘潭神女”事件就發生在該市，當時組織部門也曾信誓旦旦地稱其提拔符合規定，事后卻還是被證明其強大的家庭背景參與了違規提拔。這樣一套考核干部的辦法，真的成熟了嗎？成熟的考核辦法，必須吸納公眾的廣泛參與，群眾評定“非常優秀”才是真的“非常優秀”，絕不能像公眾慣常嘲諷的那樣：“說你行你就行，不行也行；說不行就不行，行也不行。”

　　干部提拔任命，關鍵不在當事人的年輕，不在當事人干部家庭背景，也不在當事人的“火箭提拔”，而在于年輕副縣長在群眾心目中是否“非常優秀”。只有讓明規則戰勝潛規則，讓群眾真正參與其中，才能從根本上消解公眾的疑慮。（丁建庭）

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