第三輪專項巡視反饋情況：聯通有領導搞權色交易

來源:中國新聞網 2015-02-06 08:27 http://www.xbkwei.com/

[摘要]巡視組在中國聯通發現：有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利

　　中新網北京2月6日電 5日，中紀委監察部網站開設專欄，公布了一批2014年中央巡視組第三輪專項巡視反饋情況。在這批涉及六家單位的“巡視清單”中，巡視組直陳被巡視單位存在的各方面問題，并開出“藥方”。其中，國企利益輸送、選人用人問題等較為集中，多家被巡視單位均有涉及。

國企領導親屬違規經商 “利益輸送”嚴重

　　從去年11月底開始，中央巡視組對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行為期一個月的專項巡視。

　　2月5日晚間，中紀委網站集中公布了中央巡視組對中國國際廣播電臺、中國船舶、中國聯通、華電集團、東風汽車、神華集團這6家單位開出的“巡視清單”。

　　此輪巡視開啟之際，8家國企的納入，一度引發社會對國企腐敗話題的熱議。在已經公布的5家國企“問題清單”中，巡視組發現的國企“通病”頗多，其中，國企領導以權謀私的“利益輸送”問題突出。

　　例如，巡視組在中國聯通發現：有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。

　　在中船集團發現，有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業，從事關聯交易，謀取不正當利益；有的企業建立的供應商體系比較單一，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商。

　　在東風集團，巡視組發現，該集團部分領導干部的親屬違規經商辦企業、與東風公司存在關聯交易，“靠山吃山”問題突出。

　　神華集團的“問題”中，巡視組不僅指出，一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”，還指出該集團的煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。巡視組稱，“有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法”，“滅火工程成為少數人的‘暴利工程’，形成‘鏈條式’腐敗”。

國資流失花樣多 “三重一大”問題普遍

　　觀察此番公布的巡視反饋，除了國企負責人上述“以權謀私”的腐敗問題，國企在經營管理、投資建設、物資采購方面存在制度漏洞亦頗為集中，其中，造成國資流失的諸多花樣，也被巡視組揭露。

　　巡視組在神華集團指出，“一定時期內神華集團在煤炭生產經營銷售、資產并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險”，在中國聯通則發現“投資建設、物資采購領域違規問題嚴重”。

　　物資采購方面存在問題的還有中船集團。巡視組在對該集團的反饋中指出“物資采購領域腐敗問題易發多發”，包括有的企業建立的供應商體系比較單一，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；有的內部審價把關不嚴，采購成本嚴重超預算。

　　巡視組還特別強調，中船集團沒有全面推行公開招投標，競爭性采購嚴重不足，在資產收購、企業重組改制中造成國有資產流失。

　　同樣提及國資流失，巡視組在神華集團發現的問題則是“違規支付并購款，違規向民營企業讓利，造成國有資產流失”。

　　探究國企上述問題的產生癥結，值得一提的是，巡視組在中國船舶、中國聯通、華電集團、神華集團均提到在“三重一大”制度( 重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定的制度)方面存在的問題。