閩南網(wǎng)1月6日訊莆田也有本地的“水十條”啦！近日，莆田市政府印發(fā)的《莆田市水污染防治行動計劃工作方案》提出，到2020年，木蘭溪流域干流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例在83%以上，萩蘆溪主干流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)95%以上；城市建成區(qū)黑臭水體基本消除；全市內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率在60%以上。

　　到2030年，木蘭溪、萩蘆溪兩大流域干流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例在95%以上；城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除；全市內(nèi)河水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率在80%以上。

要點1 專項整治11類重點工業(yè)污染源

　　方案：莆田將全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、煉油、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

　　措施：持續(xù)加大對造紙、醫(yī)藥、食品（含農(nóng)副食品加工）、制革、印染、涉重金屬行業(yè)（含電鍍、線路板、電子等行業(yè)）、化工、陶瓷、玻璃、鋼鐵、火電等11類重點工業(yè)污染源專項治理和監(jiān)管力度，推進(jìn)11類重點污染源開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)審核，從源頭控制污染物排放。

　　另外，現(xiàn)有化工、皮革、涉重金屬行業(yè)、印染企業(yè)必須于2016年6月底前完成水污染治理設(shè)施整改，否則一律責(zé)令停產(chǎn)。2017年底前，印染行業(yè)完成廢水污染防治設(shè)施的提標(biāo)改造，實施低排水染整工藝改造；制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。

要點2 未同步建成污水處理設(shè)施不準(zhǔn)生產(chǎn)

　　方案：莆田版“水十條”還對企業(yè)污水處理設(shè)施、自動在線監(jiān)控等方面提出嚴(yán)格的要求。

　　措施：新建化工、皮革、印染以及涉重金屬行業(yè)企業(yè)必須全部進(jìn)入工業(yè)園區(qū)內(nèi)，必須同步建成污水處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置，否則一律不準(zhǔn)生產(chǎn)；必須全面實現(xiàn)廢水分流分治、深度處理，涉重金屬廢水必須進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到車間排放標(biāo)準(zhǔn)；涉重金屬污染物排放量執(zhí)行等量置換或減量置換，實現(xiàn)主要污染物排放零增長。

　　莆田荔城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須同步配套(利用)污水集中處理設(shè)施。在2016年底前，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的污水接管率必須達(dá)到100%或自行處理達(dá)標(biāo)后排放。

要點3 明年底完成水源一級保護(hù)區(qū)退耕還林

　　方案：自2016年起，可養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改造、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要雨污分流、糞便污水資源化利用，并滿足規(guī)模化養(yǎng)殖要求和環(huán)保條件。方案還對種植業(yè)結(jié)構(gòu)、布局做出相應(yīng)的調(diào)整。

　　措施：2016年底前完成存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造；2018年底前全面完成存欄1000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造。

　　2017年底全面完成東圳水庫、外度水庫等飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的退耕（果）還林工作；縮小各水源保護(hù)區(qū)匯水流域內(nèi)的蔬菜、果樹、茶樹等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，大力推廣節(jié)水栽培技術(shù)，積極發(fā)展規(guī)模綠色農(nóng)業(yè)；沿海地區(qū)鼓勵發(fā)展噴灌，引導(dǎo)發(fā)展抗蟲抗藥農(nóng)作物品種。對農(nóng)村污水處理實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

要點4 嚴(yán)禁審批“兩高一資”項目

　　方案：2016年起，分年度制定實施《莆田市落后產(chǎn)能淘汰方案》。對未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。

　　措施：嚴(yán)禁審批高污染、高消耗和資源型的“兩高一資”項目。木蘭溪木蘭陂以上流域范圍和萩蘆溪南安陂以上流域范圍內(nèi)禁止新（擴(kuò)）建化工、涉重金屬、造紙、制革、瓊脂、漂染行業(yè)和以排放氨氮、總磷等為主要污染物的工業(yè)項目。

　　對城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有污染型工業(yè)企業(yè)在2018年底前分期分批按各產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位搬遷入園；建成區(qū)外的污染型現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)在2022年底前分期分批按各產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位搬遷入園，逐步實現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)布局與城市總體規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

要點5 城市黑臭水體治理納入考核

　　方案：將城市黑臭水體治理任務(wù)完成情況納入縣(區(qū))政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

　　措施：采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、活水工程等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。各縣（區(qū)、管委會）應(yīng)于2015年底前完成城市建成區(qū)水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及治理達(dá)標(biāo)期限，并建立水體監(jiān)測評價體系；2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。

　　各縣（區(qū)）政府（管委會）是實施本行動計劃的主體，須分別制定并公布水污染防治工作方案，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門實行環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”規(guī)定，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任；對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化造成嚴(yán)重后果等情形的，追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。（海都記者 李偉強(qiáng)）