原標題：中央首次發文聚焦企業家精神 再提甄別糾正產權申訴案件

　　《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》（下稱《意見》）9月25日正式公布。這是中央首次以專門文件明確企業家精神的地位和價值。

　　《意見》指出，著力營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。并用36個字對弘揚優秀企業家精神提出要求，即弘揚企業家愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗的精神、創新發展專注品質追求卓越的精神、履行責任敢于擔當服務社會的精神。

　　值得注意的是，繼2016年11月4日，中共中央、國務院公布《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》之后，《意見》再次提出，認真解決產權保護方面的突出問題，及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件。

　　再次提及糾正產權申訴案件

　　《意見》要求認真解決產權保護方面的突出問題，及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，剖析侵害產權案例，總結宣傳依法有效保護產權的好做法、好經驗、好案例。

　　《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》公布后，各地各部門根據各自實際情況，陸續出臺了相關實施意見。河北省高級人民法院日前印發的實施意見就提出，“妥善處理雄安新區涉產權糾紛案件，依法保障雄安新區建設”。

　　“貫徹落實好產權保護的文件，對于防止違法侵害產權，堅持社會主義基本經濟制度，促進經濟社會持續健康發展，具有重大、深遠的意義。”北京卓亞經濟社會發展研究中心常務副理事長王致說。

　　今年5月，北京卓亞經濟社會發展研究中心、天津大學法學院等機構舉行了專門研討會，“不少專家指出，產權保護的文件出臺后各方面的反響沒有期待的熱烈，一些產權保護措施并沒有及時轉化為法律制度，試點不多，宣傳不夠。希望加大組織立法、執法、司法部門學習意見的力度，公布幾起社會反響強烈的歷史錯案的糾正情況，引起全社會對產權保護的重視”，王致告訴21世紀經濟報道記者。

　　支持企業家創新

　　除了營造依法保護企業家合法權益的法治環境，還要營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境。

　　《意見》提出，反對壟斷和不正當競爭，反對地方保護，依法清理廢除妨礙統一市場公平競爭的各種規定和做法，完善權利平等、機會平等、規則平等的市場環境，促進各種所有制經濟依法依規平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。

　　目前，《反不正當競爭法》修訂草案正在全國人大常委會審議過程之中。

　　構建“親”“清”新型政商關系是構建良好營商環境的重要方面。《意見》指出，各級黨政機關干部要坦蕩真誠同企業家交往，樹立服務意識，了解企業經營情況，幫助解決企業實際困難，同企業家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關系。

　　《意見》格外注重支持企業家創新發展，提出“引導金融機構為企業家創新創業提供資金支持，探索建立創業保險、擔保和風險分擔制度”等舉措。

　　數天前，深圳市誠正小額貸款有限公司變更為深圳市誠正科技小額貸款有限公司，“終于拿到科技小貸的更名批復，這意味著我們重點面向科技型中小企業提供融資服務的模式獲得了政府層面的認可。”誠正公司常務副總經理高家寶對21世紀經濟報道記者表示。

　　深圳南山高新科技園目前有數眾多高新技術企業，科技小貸公司的出現，恰合南山區出臺的“大力發展金融產業，助力科技企業創新發展”的政策要求。

　　據新華社9月25日報道，經濟發展進入新常態，當前營造企業家健康成長環境、弘揚優秀企業家精神、更好發揮企業家作用，有著特殊重要的意義。國家發展改革委有關負責人說，這是促進經濟平穩健康發展的內在要求，是推進供給側結構性改革的重要支撐，是實施創新發展戰略的重要舉措，也是堅持問題導向、回應企業家期盼的必要舉措。