記者在《北京市河湖保護管理條例（草案）》（以下簡稱草案）征求意見稿中看到，在河湖管理范圍內(nèi)禁止行為方面的規(guī)定與1999年10月15日頒布施行的《條例》相比更加嚴格，處罰也更加嚴厲：第21條第一款規(guī)定：“禁止建設(shè)與水工程無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。”第61條第一款同時規(guī)定：“建設(shè)與水工程無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物的，處該建設(shè)工程總造價百分之五以上百分之十以下的罰款。”

　　采訪中記者從河湖執(zhí)法部門了解到，城市河湖管理最大的難點，就是在河湖管理范圍私搭亂建，影響城市河湖水系的水質(zhì)，甚至威脅城市汛期的安全，這也是草案更加嚴格規(guī)定河湖管理范圍禁止行為的原因之一。

　　記者先后對永定河、涼水河管理處的多名工作人員進行調(diào)查，被調(diào)查人員均知道，河湖管理范圍內(nèi)，禁止任何人建設(shè)任何與水工程無關(guān)的建筑物。

閘口違建房刺激周圍違章建筑的大量增加

　　永定河引水渠所在的雙槐樹閘口，位于海淀雙槐樹、田村之間，這兩個城中村，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，本身就是私搭亂建、違法建設(shè)的重災地區(qū)，而雙槐樹閘口的違法建設(shè)更是給當?shù)亍安疬`”工作造成了很大的困難。

　　老張（化名）是雙槐樹村一名工作人員，他的一項主要工作就是制止村民進行違法建設(shè)。他告訴記者，自從閘口出現(xiàn)違法建設(shè)以來，他的工作明顯受到了影響，從事違法建設(shè)的村民往往對他的勸阻反唇相譏：“你就會欺負老百姓，閘口上的違法建設(shè)你怎么不去制止？”

　　雙槐樹地處永定河引水渠南岸，大部分村民，對河湖保護方面法律法規(guī)很熟悉，都知道在河道管理范圍內(nèi)，禁止任何人建設(shè)與水工程無關(guān)的建筑。閘口的建筑，與水工程沒有任何關(guān)系，明顯是違法建設(shè)，而且還是河湖管理部門帶頭建，自然引起周圍村民的強烈不滿。

　　采訪中，記者從田村、雙槐樹村民、村干部和地區(qū)城管執(zhí)法人員處聽到的都是：“河湖管理部門帶頭在河湖管理范圍內(nèi)進行違法建設(shè)，實際上起了一個很壞的帶頭作用，希望上級有關(guān)部門盡快給予查處！”

北京市城市河湖管理處：雙槐樹閘口所建都是辦公用房

　　雙槐樹閘口所建和正在建設(shè)的都是辦公用房，閘口南側(cè)（記者注：澤林會所）是職工內(nèi)部食堂。今天上午，記者來到北京市城市河湖管理處，在這里水政科侯科長是這樣告訴記者的：侯科長介紹說，雙槐樹閘口，又叫電站閘口，以前發(fā)電，現(xiàn)在雖然不發(fā)電了，但功能還在，閘口以前就有一些建筑，都是辦公用房。

　　記者問現(xiàn)在正建設(shè)的幾個建筑是什么，侯科長回答，也是辦公用房。因為石景山范圍內(nèi)的兩個河道管理所，都處在拆遷范圍內(nèi)，以后打算遷到這里。

　　記者指出，現(xiàn)在有3處建筑都是餐館類的私人會所，其中閘口南側(cè)的餐館，記者就曾到里面就過餐 ，并且了解到該餐館會所名字叫澤林會所，是由北京瑞君閣商務服務有限公司與北京澤林商務服務有限公司合辦的，合作期10年，并非是職工內(nèi)部食堂。

　　侯科長否認了記者說法，堅持稱是內(nèi)部食堂，不允許對外營業(yè)。記者進一步指出，職工內(nèi)部食堂裝修豪華，大理石欄桿，巨大的魚缸，一色的硬木仿古家具。而且只有兩張大圓桌，僅能供20人就餐。侯科長說，現(xiàn)在，條件好了，單位也要講究形象。

　　就在記者返回途中，澤林餐廳會所的一女性工作人員打來電話，說他們不是會所，是河湖職工內(nèi)部食堂。（人民網(wǎng)記者徐焱 法制晚報記者秦勝利）